消保制度汇编.docVIP

徐州市新沂工商行政管理局一次性告知制（注册） 为方便相对人办理相关行政许可业务，提高行政效能和服务质量，特制定本制度。 一、一次性告知制，是指管理（服务）相对人到本系统办理行政许可事务时，经办人员必须一次性告知其所要办理事项的依据、时限、程序、材料、手续等内容，以及不予办理的理由。 二、本制度适用于全市工商系统全体在职工作人员。 三、经办人员对管理（服务）相对人具有一次性告知的义务。 四、经办人员应以书面形式向管理（服务）相对人一次性告知，并针对需补办的手续、材料及办理程序等作出详细说明。 五、管理（服务）相对人按要求补齐材料、手续后，经办人员应该及时予以办理；如补交的材料或补办的手续仍不齐备、不符合要求的，经办人员应再次进行一次性告知，并进一步作出说明。 六、对投诉或领导发现不履行一次性告知义务的工作人员，按本局《责任追究制度》追究责任，第一次，责令本人写出检查，在全系统通报批评，责令责任人向监管服务相对人赔礼道歉；第二次，给予书面告诫，取消该年度目标考核评优资格；情节较重的，责令离岗学习、调离工作岗位。 徐州市新沂工商行政管理局否定报备制 （注册、消协、消保） 一、否定报备制，是指当事人到工商行政管理机关办理有关事项，经办人员对不予受理、核准的事项，应明确告知当事人，并登记备案的制度。 二、经办人员对办事人员提供的材料进行认真审查，凡不符合有关法律、法规及规章规定，产生否定办理事项的，应及时填制《否定报备登记表》，分级向主管领导报备。 三、否定事项在以书面形式一次告知服务对象的同时，应在3个工作日内报备。 四、有关职能部门对不予受理或核准登记的事项，应指定专人负责，并将否定报备的材料整理归档，以备核查。 五、违反本制度者，第一次以通报批评；第二次予以书面告诫，并责令采取相应补救措施；经告诫仍不改正的，予以待岗处理。徐州市新沂工商行政管理系统食品安全监督管理责任及责任追究办法（消保） 第一条 为进一步加强流通环节食品安全监督管理，切实履行市场监管职责，严格责任制度，保障食品市场消费安全，根据国务院《关于加强食品等产品安全监督管理的特别规定》等有关法律、法规的规定和国家工商总局《工商行政管理系统流通环节食品安全监督管理责任及责任追究办法〈试行〉》，制定本办法。 第二条 各级工商行政管理机关，按照属地管理原则，对流通环节食品市场等场所进行日常监管，并对本地区食品安全负总责： （一）依法办理从事食品生产经营企业及个体工商户登记注册，对食品经营者的主体资格进行规范和管理；对食品经营者进行经济户口管理和信用分类监管；依法查处取缔无照经营食品违法行为。 （二）对辖区食品经营者宣传有关食品安全的法律、法规、规章、政策和食品安全知识，指导、监督流通环节食品经营者建立进销货台帐、索证索票，亮证亮照经营，签订食品安全责任书，落实食品经营管理自律制度和食品质量责任等制度。 （三）依法对流通环节食品质量进行监督管理，实行食品质量市场准入和食品分类监管；组织实施流通环节食品质量检查、监测和快速检测；对不合格食品进行市场清查和退市，按照有关规定公示流通环节食品质量监测等食品安全监督检查信息。 （四） 依法对食品经营者的经营行为进行监督检查，查处制售假冒伪劣食品、销售不合格食品、无QS标志、欺诈消费者、侵犯食品商标专用权、违法广告、违法印制食品包装和商标标识以及仿冒知名食品特有的名称、包装、装潢等违法行为。 （五）按照徐州市新沂工商系统重大食品安全事故应急预案的要求，及时防范和妥善处置本地区食品安全事故和突发事件。并按照有关规定预防和应急妥善处置流通环节重大食品安全事故。 （六）依托12315行政执法体系建立健全食品安全监管网络，受理和处理消费者有关流通环节食品安全方面的咨询、申诉、举报。 第三条 在食品安全监督管理工作中有下列情形的，追究责任： （一）未按照规定履行食品安全监督管理职责；或者未及时贯彻、落实上级工商行政管理机关和地方人民政府关于食品安全监督管理工作的部署和要求，执法监管不到位，检查落实不力、把关不严或者未及时作为，造成严重后果的； （二）未按照《工商行政管理所食品安全监督管理工作规范》，进行日常监督管理，造成食品安全事故和严重后果的； （三）在食品经营者登记注册工作中审核不严，对不符合登记注册条件的食品经营者予以登记注册的，或者违反登记注册规定的； （四）食品经营者未建立和落实进销货台帐、索证索票，未亮证亮照经营、无照经营，未落实食品安全自律制度和签订食品安全责任书，造成严重后果的； （五）在食品监督检查、食品违法违章案件查处工作中违反法律、法规、规章规定，执法不严或者执法违法，造成严重后果； （六）对应当进行应急处置的食品安全事故不按照有关规定、上级工商行政管理机关、地方人民政府的安排部署及