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关注弱势群体，提升职业教育的品质 马 静 （绍兴文理学院上虞分院，浙江 上虞 312300） 摘要：职业教育中的弱势群体, 一是指在职业院校中学习理论与技术有一定的困难与障碍，二是指社会上的从农村转移到城市来就业的农民工，三是企事业单位转岗、再就业人员等成年人的社会群体。结合绍兴市一些职业学校和高职院校的实际，宜通过政府实施完善的法律扶持政策及学校要注重实践的差异发展教学，做到“关注弱势群体，提升职业教育的品质”。 关键词：职业教育；学校；弱势群体 职业教育是指在学校内或学校外为提高职业熟练程度而进行的全部活动，它包括学徒培训、校内指导、课程培训、现场培训和全员再培训。当今则包括职业定向、特殊技能培训和就业安置等内容[1]。职业教育是普通教育的弥补，职业教育的目的，一是要解决劳动者的就业问题，二是要提高劳动者的素质。 在我国以升学为主的传统教育中，智育学习不顺利的学生成为弱势学生，往往难以获得适合个性的教育和发展，而容易成为教育的死角和社会问题。在新世纪的教育政策中，这些相对弱势学生将可经由多元化的职业教育培养就业技能。 笔者结合绍兴市一些有代表性不同层次的职业学校和高职院校（以下简称职业院校）的调研，对弱势群体的职业教育作出了一番思考。 一、职业教育中的弱势群体及学习障碍表现 职业教育中的弱势群体，一是指在职业院校中学习理论与技术有一定的困难与障碍，有些直接从普高上来的高职生，没有技能基础，动手能力较弱，因 基金项目：2008年浙江省社会科学界联合会研究课题《借鉴我国台湾的职业教育模式，构建新的职业教育模式——以绍兴市为例》，课题编号：08B129－G。 作者简介：马静（1966-）,女,浙江嵊州人,绍兴文理学院上虞分院,讲师,硕士。研究方向：高等职业教育、教育学原理。 成绩上不了本科，不得已选择高职的；有些因初中时不努力且升学成绩不理 想，自身基础比较薄弱，自己又有怨言，不得已选择读职高，文化基础不牢固，知识面窄，不会学习，学习态度与目的不够明确，对专业知识的学习不感兴趣，缺乏责任感，社会适应能力差，认为在职高里读三年只是高中学历以后到社会上工作学历上处于劣势；二是指社会上的从农村转移到城市来就业的农民工。随着城乡一体化进程的加快,农村劳动力在城市就业的工资明显高于其在农村就业的工资,城市对外来务工者在就业医疗小孩上学保证措施的推出，足以诱使他们源源不断地流向城市劳动力市场,成了特有的农民工。农民工现在是现代产业制造的新生力军，他们中多数在体力、吃苦耐劳等方面具有一定的优势，但文化程度低，劳动技能单一，市场意识淡漠，法制意识淡薄，身上所具备的人力资本含量大大低于城市劳动力,在参与竞争中往往处于劣势，他们目光较短浅，工作难寻，找到的工作多半是苦、脏、累的活，收入低，经常处于失业与半失业状态，没有进行职业培训的首要原因是费用太高，经济基础薄弱，无法承担；其次是认识模糊，主动接受职业教育的积极不高[2]。三是企事业单位转岗、再就业人员等再次就业的成年人社会群体。由于历史原因，这部分人年龄大、文化较低，技术基础也薄弱，但有沉重的家庭负担，转岗与下岗后生活压力大，而进城来的农民工还与他们竞争一些岗位，故通过职业培训掌握一技之长重新就业，才能在家庭中起主心骨作用。为方便我把他们简为三类弱势群体。 三类弱势群体的学习障碍包含：(1)低教育程度的障碍——对专业学习、升级学习与高级技术学习的障碍；(2)身心障碍——生理或心理的残缺形成学习困难；(3)时间障碍——工作时间因素影响个人学习机会；(4)地理障碍——空间阻隔或交通不便，造成进修活动困难；(5)群体隔离─不同居住区域群背景造成人为困扰。 因此，未来宜朝向多元化的开放学习系统去发展，即是根据不同群体的学习需求，在制度上以弹性为原则，在空间上方便学习，在时间上让个人可以自由运用，在信息提供上力求普及化，在学习媒介上顾及多元化。未来职业校院应订定弱势群体教学及辅导计划，规划无障碍的学习环境，协助学习者发展有效能的学习。 三类弱势群体职业生涯的规协与帮助，往往必须结合学校、家庭、以及其它的社会相关资源。因此，弱势群体的职业教育工作者必须深入其小区，统整小区相关资源，规划整体性的职业教育辅导计划并建立咨询服务网络，才能收其成效。 由于我国是人口众多的发展中国家，相当长的时期内，有机会上大学的只能是少数人，无论是在扩大高中阶段教育的规模还是在增加高等教育机会方面，职业教育都起着不可替代的作用，而且职业教育可以将沉重的人口负担转化成人力资源优势。21世纪的职业教育正处于一个亟待突破的时期，因为中国既需要发展知识密集型产业，也仍然需要发展各种劳动密集型产业，经济建设和社会发展对人才的要求是多样化的，但实用性、操作性的