2011海孜煤矿管技人员人员问责暂行规定.docVIP

海孜煤矿管技人员问责暂行规定 第一章 总 则 第一条 为加强矿井管技人员的监督管理，增强管技人员的责任意识、团队意识和大局意识，转变工作作风，提高工作执行力和工作绩效，落实安全生产责任制，强化责任追究，打造一支纪律严明、作风优良的干部队伍，积极营造风清气正、人心思进的政治生态环境，让公平正义的阳光普照海孜矿区，根据《淮北矿业集团公司中层管理人员问责暂行规定》，结合矿井实际，制定本暂行规定。 第二条 本暂行规定适用于矿副总工程师及以下管理、技术人员、班队长。 实行问责的对象为基层科区班子集体、单位党政主要负责人、直接责任人、连带责任人。 第三条 实行问责坚持权责一致、有错必究、实事求是、公平公正、惩教结合和“四不放过”（事件原因未查明不放过，责任人未处理不放过，整改措施未落实不放过，有关人员未受教育不放过）的原则。 第二章 问责情形 第四条 在安全管理方面有下列情形之一的，实行问责： 1、单位发生1人及以上责任死亡事故的； 2、季度内因管理责任造成1起及以上致命性重伤或重大非人身事故的； 3、单位重大安全隐患未按规定进行排查整治的； 4、迟报、瞒报轻伤及以上人身事故或重大非人身事故的； 5、因现场安全管理不到位、违章指挥、不按技术措施施工或现场技术措施失误，导致微伤、轻伤、瓦斯超限或影响正常生产4个小时以上机械事故的发生的； 6、井下各单位在集团公司安全质量标准化检查评比中处于尾数或达不到集团公司要求，受到处罚的； 7、矿月度质量标准化检查连续三次出现等外品的。 第五条 在生产经营业绩方面有下列情形之一的，实行问责： 1、连续三个月以上未完成生产（工作）计划（任务）或工程质量达不到矿要求的； 2、在建工程存在严重质量问题的； 3、经费承包单位经费严重超出计划指标的； 4、物管科材料、设备供应不及时影响矿安全生产的； 5、煤管科、综合科连续两月煤质管理超出预定计划的； 年度需增加问责指标或明确上述指标内涵的，由年度经营管理及绩效考核办法规定。 第六条 机关科室在履行职能过程中有下列情形之一的，实行问责： 1、缺乏调查研究，提供的重要工作方案、报告、意见等不详实、不准确，影响决策，给矿工作带来较大影响的； 2、指标测算、方案审批（查）、实施控制等不科学、不合理、不到位，或监督不力，给矿、基层单位造成较大损失、浪费或较大安全生产事故的； 3、对外沟通、协调、攻关不力，工作效率低下，进展缓慢，给矿工作造成较大影响的； 4、对上级来文、来电、来函，或者集团公司要求办理的事项不及时办理，对需要提供的数据或者材料不及时报送，拖延时间，贻误工作，造成不良影响和后果的； 5、不服从矿领导和单位负责人安排，对职责范围内应当办理的事项，拖着不办，影响正常工作的； 6、对管理和服务对象吃拿卡要，提出不合理要求，获取不正当利益的； 7、对管理和服务对象不理不睬，服务态度差，职工意见较大的； 8、因言行不文明、作风粗暴导致与管理和服务对象发生重大冲突的； 9、实干精神差，工作积极性、主动性不强，热情不高，不作为的； 10、在矿机关建设满意度测评中处于尾数，且基层反映较大的。 第七条 地面、后勤服务单位有下列情形之一的，实行问责： 1、单位发生群体打架、斗殴事件，武保部门未及时制止的； 2、工人村或工广区域连续两月发生偷盗的； 3、后勤服务单位服务质量不高、服务效果不佳，严重影响职工生活或职工反映强烈的。 第八条 其它方面有下列情形之一的，实行问责： 1、对矿党政各项决议决定不执行、执行不力或不按规定落实和办理的； 2、违反集团公司“八不准”规定或落实集团公司“禁酒令”制度不到位的； 3、违反廉洁从业相关规定，落实党风廉政建设责任制方面不力的； 4、对上级部门严令禁止的行为不遵守、不制止、不纠正的； 5、不认真贯彻执行民主集中制原则，闹矛盾，不团结，造成不良影响和后果的；??? 6、在涉及职工工资、奖金分配、班队长聘用等重大问题时，不按照“公推直选”规定程序执行，个人擅自调整或少数人决定的； 7、不认真贯彻执行“七通过、八公开”制度，对应当公开的事项不公开或公开不及时、不全面、不真实的； 8、不接受或不配合职工代表监督、视察，不配合纪检监察、审计等监督部门履行监督职责的； 9、在安全监管工作中不认真履行职责，工作不严不细不实，失职失察，导致发生安全事故的； 10、对下属的违规违纪或者失职渎职行为不管不问，甚至包庇、袒护、纵容的； 11、当发生重大事故时不闻不问，不积极参加抢险救援或值班调度的； 12、跟班、带班、值班期间，玩忽懈怠，擅离职守，造成事故发生或影响工作的； 13、连续3个月或半年内3次在井下管技人员考核中排名处于后5名的； 14、不认真履行请假手续，擅自离开工作岗位，延误工作的； 15、工作日期间，值班人员手机关机，