财产和物权法幻灯片.ppt

* （一）宪法保障财产权的模式： 1、世界各国宪法对私人财产权的保护模式 （1）“一元保护模式”： 立法（宪法）将财产权视为一种“不可侵犯、不受限制”的权利来看待，从而采取了与生命权“相同” 或者说是“平等”的保障模式。 一元保护模式在宪法上的表现：采用了“神圣不可侵犯”的句式。《法国宪法》 * （2）财产权与生命权的“二元保护模式” ：在维持资本主义私有制的前提下，通过限制私有财产权，加强社会福利，缓和劳资矛盾。从而对“财产权采取低于生命权” 或者说“对财产权加以限制”的保障模式。 【德国（成文法系）】 德国宪法第14条第2款规定：财产权负有义务，即其使用应有利于公众。第15条“集体化条款” ：土地、天然资源以及生产资料，如为社会化之目的，可转为集体所有或以其他形式出现的集体经济，并依法规定补偿方式和金额。 【美国（普通法系）】1937年以前“一元模式”。1937年罗斯福“新政”，最高法院通过5：4的比例对总统干预经济的法律“放行”，通过了“双重标准”的理论，即对财产权实行弱于其他权利（如人身自由、言论自由、出版自由、种族平等、宗教平等、普通及平等之选举以及刑事被告权利之保障）的审查标准。 * 2、中国宪法对财产权的保护的思路 宪法条款 国有财产 私人财产 资源财产 企业财产 中国半世纪的修宪历程 ——私有财产的保护和“入宪” 国有资产监督管理委员会 集体财产 * 宪法 历次宪法中关于“私人财产” 的提法 1954 14.国家保护手工业者和其他个体劳动者的生产资料所有权，保护资本家的生产资料所有权，保护公民合法收入、储蓄和房屋所有权 1975 1978 私有经济、个体经济从法律上被取消。法律对私有财产的保护缩小为“劳动收入”——“投机倒把罪” 1882 1.承认“个体经济”是“公有制经济的补充”； 2.保护公民合法收入、储蓄和房屋所有权 （1988） 1.第11条规定“私营经济”是社会主义公有制的补充 2. 增加“土地使用权可以依法转让” （1993） 明确规定“国家实行社会主义市场经济” （1999） “私营经济”从“公有制经济的补充”变为“社会主义市场经济的重要组成部分” （2004） 明确规定：“公民的合法私有财产不受侵犯” * ※ 私产保护入宪的几个问题： （一）理解保护私人产权对大多数人的意义：仇富心态 （二）中产阶级和产权保护：拉美国家和美国的差异 （三）司法独立和公正：保护私人产权的最后一道防线。 （四）保护私人产权重在“转换观念” 1、 “国富民强” 还是“国富民弱” 2、产权界定：红帽子企业 3、财产征收的问题：标准和补偿 * （二）物权保护的方法 1. 请求确认所有权 2. 请求停止侵害 3.请求排除妨碍 （请求消除危险） 物权的保护 事前保护 事后保护 4. 请求恢复原状 5.请求返还原物 6.债法保护（侵权之债）—赔偿损失 * 1、确权之诉：所有权因归属不清发生争执时，当事人可以向人民法院提起民事诉讼，请求确认所有权。《物权法（草案）》第37条 因物权的归属和内容发生争议的，利害关系人可以请求确认权利。 （1）物权的确认是物权保护的前提； （2）确权的程序必须依照法律的规定：协商、调解、 行政裁决和诉讼方式。有些情况下，行政裁决是诉讼方式的必要前置程序；《土地管理法》第16条； （3）物权的确认主要是指物权归属的认定，而不是包括物权关系中是否存在某一项具体权利的确认。（土地承包经营中的转包） * 2、请求“排除妨害”和“消除危险”，《物权法（草案）》第40条，妨害行使物权的，权利人可以请求排除妨害。第41条 有可能危及行使物权的，权利人可以请求消除危险。《物权法（草案）》第44条 权利人请求排除妨害或者消除危险，不适用诉讼时效。 （1）40和41条针对的都是当事人行使“物权”的方便，如果对方行为妨害的不是对“物权的行使”，应当适用“相邻关系”而非40、41条； （2）40、41条不以“过错”为前提： 【案例】甲的大树被风吹倒在乙的家门前。甲要求乙返还大树（归还原物）；乙要求甲搬走大树（排除妨害） 问：搬走大树的费用由谁负担？ * 3、请求恢复原状和赔偿损失：第39条 ，造成不动产或者动产毁损的，权利人可以请求恢复原状；不能恢复原状或者恢复原状后仍有损失的，可以请求损害赔偿。第42条 侵害物权，造成权利人损害的，权利人可以请求损害赔偿。 【案例】住户家里进行装修，采取“包工包料”的形式，装修合同约定用“水曲柳”进行装修。但当装修进行了一半。