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专题二 国际工程专题 一、国际工程的概念 国际工程的概念 国际工程([International Project)就是—个工程项目从咨询、融资、采购、承包、管理以及培圳等各个阶段的参与者来自不只—个国家，并且按照国际上通用的工程项目管理模式进行管理的工程。 在许多发展中国家，根据项目建设资金的来源（例如外国政府贷款、国际金融机构贷款等）和技术复杂程度，以及本国工程公司的能力局限等情况，允许外国公司承包某些工程；还有世界银行贷款项目或者地区性发展银行（例如亚洲开发银行、非洲开发银行和多国合作基金等）贷款的项目，必须按贷款银行的规定，允许一定范围的外国公司投标，这些都属于国际工程。在我国，对于外商投资项目或者引进技术的特殊复杂项目，也允许外国公司参加投标承包建设，或者与中国工程公司联合投标承包，这也被视为国际工程。 根据这个定义．我们可以从两个方面去更广义地理解国际工程的概念和内容： 一)、国际工程包含国内和国外两个市场 国际工程既包括我国公司去海外参与投资和实施的各项工程，又包括国际组织和国外的公司到中国来投资和实施的工程。我国目前是一个开放的市场，随着我国加入了WTO工程建设市场会更加对外开放，在国内也会遇到大量国内习惯称之为“涉外工程”的国际工程，所以我们研究国际工程不仅是走向海外市场的需要，也是巩固和占领国内市场的需要，同时还是我国建筑业的管理如何逐步与国际接轨的需要。 二)、国际工程包括咨询和承包两大行业 1．国际工程咨询：包括对工程项目前期的投资机会研究、预可行性研究、可行性研究、项目评估、勘察、设计、招标文件编制、监理、管理、后评价等工作。咨询业是以高水平的脑力劳动为主的智力再加工行业，—般都是为政府方、建设单位——业主一方服务的，但也可应承包商的聘请为其进行施工管理、成本管理等。 2．国际工程承包：包括对工程项目进行投标、施工、设备采购及安装调试、分包、提供劳务等工作。按照业主的要求，有时也做施工详图设计和部分永久工程的设计。目前国际上的大型项目‘正在发展一些新的模式：如将设计—建造统一交由一家公司去实施的模式；又如“交钥匙工程”，即将咨询的部分内容和施工、设备采购安装一并发包；此外还发展着一些管理承包类型的模式。 综上所述可以看出，国际工程涵盖着一个广阔的领域，各国际组织、国际金融机构等投资方、各咨询公司和工程承包公司等在本国以外地区参与投资和建设的工程项目的总和，就组成了全世界的国际工程。各个行业、各种专业都必然会涉及到国际工程。 二、国际工程市场的特点 国际工程市场遍及世界各地，工程内容包罗万象，上至太空宇航项目，下至海底开发、地下开采项目。国际工程市场除了具备建筑产品固有的特点外，还具有下列特点： 1）需求变幻不定。国际市场对工程的需求具有很大的弹性，它直接受世界经济、各个国家和地区的经济发展趋势、政治局势的左右，还受固定资产投资规模和方向的影响。在政局稳定、经济发展顺利时期，需求量会大幅度增长；在政局动荡、经济萧条时期，需求量则急剧下降，而且产品结构也会发生很大的改变。这种不稳定性与一般工业市场相比显得更为突出。 2）需求内容的多样性。所有的工程项目都要按照特定的要求来建造。它们的使用功能不同，在建设规模、结构特点、建设内容等方面也就各不相同。某一时期可能要集中力量兴建重点工业项目，建造的多是钢结构和钢筋混凝土结构工程；而下一时期又可能大量建造民用住宅，以砖混结构为主。一些地区需要实施超级巨型工程，如长江三峡工程，而另一些地区则需要开发矿藏、发展交通、开发旅游事业等等。需求的多样性要求企业有较强的适应能力，这样才能取得更多的机会。 3）实行承发包制。国际工程项目的实施采用承发包制，不同于其他工业品市场的订购销售方式。施工企业和建设单位通过签订工程合同，明确各自的权利和义务，并付诸实施。 4）建筑市场与房地产市场的交融性。建筑市场与房地产市场有着密不可分的关系。工程建设是房地产开发的一个必要环节，房地产市场则承担着部分建筑产品的流通。建筑企业经营房地产，可以使他们除了获得生产利润之外，还能得到一定的经营利润，增强了企业抵御风险的能力，有利于企业实力地位的提高，为进一步发展奠定基础。此外，建筑企业经营房地产，使企业具有一定的独立性，从而逐步摆脱依附地位。房地产业由于建筑企业的进入，减少了经营环节，改善了经营机制，降低了经营成本，有助于这个产业的繁荣和发展。 5）国际工程市场竞争激烈，风险大。在国际工程市场上，发达国家的承包商拥有较雄厚的资金，先进的技术和成熟的管理经验，综合经营和抵御风险的能力比较强，在