关于危险品运输的调研报告.doc

关于危险化学品运输状况的调研 我国经济的持续较快发展带来了道路运输业的空前繁荣。交通部统计数据显示，截至目前，全国共有道路危险货运企业6800多家，运输车辆11.64万辆，从业人员超过21万人。其中，危险品运输占年货运总量的30％以上，并呈上升趋势，且95％以上的危险品涉及异地运输，长距离、大吨位则成为我国危险品道路运输的普遍状况。 近年来,随着化学危险货物运输量逐年增多,道路化学危险货物运输经营业户、运输车辆和从业人员逐年增加,加之企业经营规模小,运输车辆和设施设备老旧,管理混乱,安全投入不足,生产作业条件差,化学危险货物道路运输存在着较大的安全隐患,运输事故时有发生。为进一步加强道路危险货物运输安全管理工作,改善道路交通运输安全状况,全国道路交通安全工作部际联系会议于4月22日和7月13日召开了两次电视电话会议,部署了对危险化学品道路运输安全的专项整治工作。9月22日,部际联系会议对全国开展专项整治情况进行了总结。在专项整治期间,全国共对6003家危险化学品运输企业进行了集中检查,其中对466家存在安全隐患的企业进行了限期整改,吊销75家逾期达不到整改要求的企业执照,注销35家达不到安全生产条件的企业。对38384辆危险化学品运输车辆进行了集中检验,强制报废运输车辆1022辆,对一万多辆运输车辆喷涂了危险化学品警示标志。集中审查、教育培训从业人员20．8万人,取消上岗资格1319人,辞退或调整工作岗位716人。全国在道路上共检查危险化品运输车辆18．6万辆次,查处危险化学品运输车辆超载8471起,超速6066起,无资质驾运1065起,无证运输剧毒化学品2314起,擅自进入禁行区域4657起,在禁行区域内不按指定时间、路线、速度行驶2121起。各地根据城市、高速公路、国省干道的交通流量、路网结构等实际情况,统筹规划运输危险化学品通行的区域和路线。逐步建立了危险化学品道路运输事故的预和救援机制。通过各地公安、交通、安监、质检、卫生、环保等部门的协调联动,道路运输危险化学品安全专项整治工作已取得阶段性成效,截止到九月份,全国共发生危险化学品运输事故153起,死亡53人,分别比去年同期下降20％和41％,使全国道路交通安全形势保持平稳。但是,仍有部分地区没有按照时问进度完成集中整治任务,路面交通管控不力,源头管理存在漏洞,对生产、运输企业安全监管、宣传教育不到位,致使因超载、无资质驾驶危险化学品运输车辆等违法行为导致的事故频发。广东、陕西、甘肃等省份对运输企业、车辆等整治任务的进度不足总数的60％,辽宁、黑龙江、山西、河北、内蒙古、湖北、四川、广西、重庆不足80％。目前,根据部际联系会议的部署,各地努力建立完善政府领导、部门监管、法律规范、政蓑引导、行业自律、公众监督、综合治理、标本兼治的工作格局;建立完善道路运输危险化学品安全管理的长效机制,加强部门协作和沟通;各有关部门将总结工作经验,完善日常管理,落实责任,加强源头管理,从根本上消除安全隐患;加强对公众危险化学品运输安全宣传,增强公众和驾驶人安全防护和自救能力。危险品道路运输安全工作任重道远,必须常抓不懈。　　 我国目前有6000多种危险化学品其中常用的有2000多种。?这些物 品从生产、储存领域向消费领域转移 过程中，主要以车辆道路运输为主。 由于危险化学品运输具有易燃、易 爆、有毒和具有腐蚀性的特点，运输 过程中如果受热、遇到明火、碰撞、振 动、摩擦等，存在着爆炸、火灾、中 毒、辐射等重大事故风险。运输危险 品的车辆仿佛“流动的定时炸弹”稍 有不慎.就可能引起灾难性后果。? 专门致力于危险品运输安全监控系统研发的天泰雷兹公司所作的一项调查表明，危险化学品在生产、储存、经营、运输、使用等环节引发的事故中，运输环节比率占30%多。从事故案例运输的货物可以看出，危险品种类有：成品油、液氯、化学试剂、天然气、烟花爆竹、雷管、炸药、液态气体等。 ??? 专家指出，原因是多方面的，主要体现在以下几个方面：一是政府监管手段不足，缺乏切实有效的跨部门、跨区域的监控手段，无法对危险品运输全过程进行有效的监控和管理。二是对于车辆和货物的异常状态无法进行预警。三是事故发生后，政府主管部门和应急救援机构获取信息的能力受到很大的制约，严重影响了应急救援行动实施，延误了最佳救援时机，导致事故波及面广、影响恶劣。加快建立跨部门、跨地区、覆盖全国的危险品运输安全监控管理系统，是实现道路危险品运输安全的必要和有效手段。 ??早在2004年8月，国家安全生产监督管理总局对《危险品运输安全监控管理应用系统》进行了科技成果鉴定；《危险品运输安全监控管理应用系统》分别列入国家安监总局的重点推广技术目录和科技部重大科技成果推广项目。 ??为保证在危险化学品运输领域推广监控系统技术时有章可循、有法可依，必须