某东南亚铁路项目风险管理探析.docVIP

PAGE 0 / 8 东南亚某铁路项目风险管理探析 【摘要】随着我国工程承包实施的“走出去”战略的不断推进和深入，中国工程承包商走出国门承接国外工程项目越来越多，随之而来的项目风险管理越来越显现其重要性。目前在国外工程项目的风险管理过程中，预测、分析、评价和应对组成了风险管理的全部内容，风险管理的有效性将对工程项目的顺利实施和预期目标的完成起到至关重要的作用。本文以在建的东南亚某铁路项目为例，以履行合同，项目成功为目标，主要按照技术环境风险、经济风险、合同及项目实施风险和利益相关方风险这四个方面并结合项目实施过程中的经验教训，对该项目在实施过程中所遇到的风险管理进行总结探析，希望对类似的国外工程项目的实施有所借鉴。 Abstract: With the furtherance and deepening of our country’s strategy for project contractors to “step out”, more and more international projects have been contracted by Chinese contractors who step abroad, which consequentially makes the risk management of project more and more significant. Currently, in the process of risk management of international projects, projection, analysis, assessment and countermeasures have comprised all the contents of risk management. Citing the case of the on-going Southeast Asia Railway Project and targeting at implementation of contract and success of project, this article is to summarize and analyze risk management during the execution of this project from mainly four aspects, namely, technical surrounding risk, economical risk, contract and project execution risk and concerned interest parties risk, integrating actual experiences and lessons learned from the execution of this project and wishing that this could be references for execution of similar international projects. 【关键词】国外工程； 风险管理； 经验教训 Key word: International Project; Risk Management; Experiences and Lessons 1 前言 某东南亚国家铁路项目（以下简称：该项目）是我国对其政府的优惠买方信贷的EPC总承包项目，同大多数国外工程项目一样，具有规模大、工期长、项目复杂等特点，在项目实施过程中受到了各种外界因素，包括政治环境、社会环境、外部自然环境、设计与变更、经济、合同签约与履行及其他人为因素影响较大，风险管理比较复杂。风险管理一直作为项目的主要控制内容。根据项目特点，本文以履行合同，项目成功为目标，主要按照技术环境风险、经济风险、合同及项目实施风险和利益相关方风险等这四个方面对承包商的风险进行分析和控制。 技术环境风险 2.1法律与社会风险 国外工程项目的法律和社会风险主要指战争、内乱、政权更迭、国有化没收外资、拒付债务、政府干预等。这种风险具有一定的特殊性，一旦发生往往无法挽救，后果严重。 2.1.1 国外的政治体系有别于国内，特别是一些第三世界国家，政权缺乏连续性，战争和内乱严重制约经济的发展。一些国家虽然已经实现了政治民主，但是在野党、执政党的政权交替，一些在建项目往往会受到波及。以该项目为例， 2010年总统换届，原反对党获胜，以认为项目存在腐败、造价过高为由对项目进行审计，对业主进行重组，虽然新政府称该审计不针对中国政府和公司，但是，总统换届和项目审计期间停止了进度款的审批，造成项