杭州各区创新能力比较研究-杭州科技局.DOC

杭州市各区县 创新能力比较研究 浙江工业大学 2007.12目 录 前 言 3 1.区域创新体系内涵理解 4 1.1创新的地理边界 4 1.2创新体系层次 4 1.2.1跨国家创新体系 4 1.2.2国家创新体系 4 1.2.3区域创新体系 5 1.3区县创新体系 6 2.区县创新能力评价 8 2.1创新能力的概念 8 2.2区县创新能力的构成 8 2.3创新能力评价指标体系 10 2.3.1指标的确定 10 2.3.2统计分析方法 11 2.3.3数据来源及样本描述 12 3. 各区县创新能力评价及分析 13 3.1萧山 13 3.1.1概况 13 3.1.2 创新能力分析 13 3.1.3基本结论 14 3.2余杭 15 3.2.1概况 15 3.2.2 创新能力分析 15 3.2.3基本结论 16 3.3富阳 16 3.3.1概况 16 3.3.2创新能力分析 17 3.3.3基本结论 17 3.4桐庐 18 3.4.1概况 18 3.4.2创新能力分析 18 3.4.3基本结论 19 3.5临安 20 3.5.1概况 20 3.5.2创新能力分析 20 3.5.3基本结论 21 3.6建德 21 3.6.1概况 21 3.6.2创新能力分析 22 3.6.3基本结论 22 3.7淳安 23 3.7.1概况 23 3.7.2创新能力分析 23 3.7.3基本结论 24 4. 杭州市区县创新能力提升对策研究 25 4.1模式借鉴 25 4.1.1日本 25 4.1.2硅谷 26 4.2基本思路 27 4.2.1充分利用发达区县的涓滴效应 27 4.2.2局部突破，齐头并进 27 4.2.3强化管理体制及激励机制创新 28 4.3对策建议 28 4.3.1加快政府职能升级，增强政府配置能力 28 4.3.2加强城区创新高地建设，形成各具特色的区县创新能力 28 4.3.3健全中小企业服务体系，整合创新资源 28 4.3.4发展职业教育，完善人才机制 29 4.3.5培育产业龙头，提升企业竞争力 29 4.3.6加强对外交流与合作，增强全方位的经济联合 29 附录1 因子分析法原理及计算步骤 30 附录2 层次分析法原理及权重的确定 33 附录3 原始数据 36 附录4 调查企业名录 41 附录5 调查问卷 43 前言 上世纪50年代以来，随着以电子技术为标志的新技术革命的蓬勃兴起，科学技术日新月异，使得全球经济发展发生了剧烈的变化，创新日益成为经济发展的一个基本条件及民族、国家在竞争中的关键因素。《国家中长期科学和技术发展规划纲要》以及国家“十一?五规划”均明确指出自主创新是我国科学技术发展的战略基点和调整产业结构、转变增长方式的中心环节。对于城市而言，竞争优势已渐渐从传统的自然资源丰富程度和低廉的劳动力成本转变为智力资源、区域环境和技术领先程度。因此，在一定程度上城市区域创新能力是城市不断获得竞争力的源头活水，持续健康发展的根本动力。 杭州作为长江三角洲的中心城市，近十年来无论经济上还是技术上都取得了长足的发展，2006年人均GDP突破6500美元，城市综合竞争力连续多年名列全国前茅，制造业、软件业等支柱产业在全国影响不断扩张。同时，面临日益强化的资源环境约束，面对以创新和技术升级为主要特征的激烈国际竞争，杭州市政府出台《杭州市建设创新型城市规划纲要》，提出建设“创新型城市”战略目标，积极建设区域创新系统。 杭州下辖的7区县（市）（萧山区、余杭区、临安市、富阳市、建德市、淳安县、桐庐县）作为杭州国民经济的中间要素，涵盖着各种经济成分、各大产业，在资本条件、产业结构、经济水平、历史文化方面均存在一定的差异性，而且与杭州城区又相对独立，由此构成了杭州创新系统的各个子系统。杭州创新系统的构建和成功离不开各个区县创新子系统基础作用的发挥，特别是在迎接知识经济挑战的过程中，更应当根按照各区县社会经济发展的现状，构建各具特色，发展水平各异的区域创新系统，提高各区县的创新能力。因此，建立一套科学的指标体系以全面评估某一区县的创新能力，并对各区县创新能力的空间差异进行比较，对了解该地区的区域创新体系发展现状及潜力进而为杭州建设创新兴城市战略的实施提供政策支持来说显得十分重要。 本课题以区域创新理论为基础，构建区县创新能力评价指标体系，结合查阅资料与问卷调查所获得的数据，通过运用因子分析法及AHP评价方法，综合分析杭州各区县的创新活动现状及特点，旨在为杭州建设区域创新系统提供一些力所能及的贡献。 1.区域创新体系内涵理解 1.1创新的地理边界 创新作为一种社会经济现象，它不能由独立的个人或是企业单独完成，而是在企业与其他组织和个人（包括供应商、用户、竞争者等其他企业和个人，以及大学、研究机构、政府部门等非企业组织）的合