近期发规信息工作研讨.PPTVIP

实施全面两孩政策 改革完善计划生育服务管理改革 依法稳妥实施全面两孩政策 贯彻落实新修改的《人口与计划生育法》及《江苏省人口与计划生育条例》，进一步完善配套政策措施，认真制定全面两孩政策实施方案。 全面梳理全面两孩政策实施过程中可能出现的风险和问题，重点针对生育水平上升、公共服务压力、舆情信访增加等制定风险防控预案，落实风险防控措施。 加强出生人口监测预警，开展出生人口预测预报，为政府及相关部门提前做好应对措施、合理配置公共服务资源提供依据。 实施全面两孩政策 改革完善计划生育服务管理改革 拟下发《关于建立全面两孩政策实施情况监测制度的通知》 建立政策实施情况月报制度 建立政策实施情况动态分析制度 建立健全出生人口预警机制 自4月起上报《全面两孩政策实施情况统计表》 实施全面两孩政策 改革完善计划生育服务管理改革 做好政策衔接，加强依法管理。统一政策口径，认真落实全面两孩政策实施配套政策规定，妥善做好全面两孩政策及《条例》实施前后各项计划生育政策的衔接。认真处理好生育政策、计划生育奖励扶助政策和社会抚养费征收等衔接问题，维护社会稳定。充分告知群众集中生育可能产生的孩子在入学、就业等方面的影响，引导群众负责任、有计划地生育。严格控制政策外多孩生育，规范社会抚养费征收管理，维护良好生育秩序，确保政策平稳实施，衔接有序，生育水平不出现大幅波动。 实施全面两孩政策 改革完善计划生育服务管理改革 坚持正面宣传，加强政策解读。充分利用主流媒体，发挥好新媒体的作用，准确解读中央决策精神，弘扬主旋律、积蓄正能量。大力宣传计划生育工作取得的伟大成就，宣传坚持计划生育基本国策的重要性和长期性，宣传实施全面两孩政策的及时性和必要性，不断增强全社会的国情和国策意识。宣传按政策、负责任、有计划地生育的理念，倡导科学、文明、进步的生育观念。密切关注舆论动态，及时回应社会关切，为政策实施营造良好氛围。 实施全面两孩政策 改革完善计划生育服务管理改革 改革完善计划生育服务管理 实行生育登记服务制度。对生育两个及以内子女的夫妻，不实行审批，由家庭自主安排生育。制定落实生育登记服务工作的实施办法，推进生育登记服务系统建设。 改进再生育审批管理，进一步简化办事程序，优化审批环节，精简证明材料，认真落实首接责任制，全面推行承诺制，实行一次性告知、一站式办理，缩短办理时限，实行限时办结，大力推行网上办事，进一步简政便民。 实施全面两孩政策 改革完善计划生育服务管理改革 制定方案 任务落实更加到位 统一口径 培训解读更加准确 加强指导 工作衔接更加细致 依法、稳妥、扎实、有序 谢谢！ * * 江苏省全面两孩政策工作培训班 2016年3月31日 全面两孩政策解读 一、条例修订的基本情况 二、有关政策及工作衔接 三、近期工作 一、条例修订的基本情况 3月30日下午，省第十二届人大常委会第二十二次会议审议通过了《关于修改江苏省人口与计划生育条例的决定》 新修改的《江苏省人口与计划生育条例》重点对我省生育政策和奖励保障的有关条款进行了修改完善，保证了全面两孩政策在我省的依法实施，切实做到了重大改革于法有据。 （一）修改思路 坚持法制统一。遵循《人口与计划生育法》的修改思路，保持与新修订的《人口与计划生育法》的一致性。 突出修改重点。紧紧围绕实施全面两孩政策进行修法，采取修正案方式，重点修改关键条款，确保全面两孩政策的相关配套政策措施及时出台，尽快满足社会公众的需求。 体现生育关怀。再生育条件的规定宽严适度，充分考虑促进家庭幸福与社会和谐。 完善配套制度。调整完善奖励保障等计划生育配套制度，为实施全面两孩政策提供法律支撑。 有关生育政策的规定 有关假期的规定 有关独生子女父母奖励扶助政策的规定 有关服务管理制度改革的规定 （二）主要修改内容 《条例》由51条变为48条，减少了3条 除有关名称及词语的修改外，主要修改了13条 《条例》第二十条规定： 提倡一对夫妻生育两个子女。 符合下列情形之一的，可以要求安排再生育子女： （一）一方婚前未生育，一方婚前已生育过一个子女，且双方婚后共同生育一个子女的； （二）婚前合计生育两个及以上子女，且没有共同生育子女的； （三）已生育的两个子女中，有经病残儿医学鉴定机构鉴定为病残儿，医学上认为可以再生育的。 依法收养的子女，执行本条例规定时，不计入生育的子女数。 1、有关生育政策的规定 《条例》第二十七条规定： 依法办理结婚登记的夫妻，在享受国家规定婚假的基础上，延长婚假十天。 自2016年1月1日起，符合本条例规定生育子女的夫妻，女方在享受国家规定产假的基础上，延长产假三十天，男方享受护理假十五天。 前两款规定的假期视为出勤，在规定假期内照发