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论我国金融资产评估的问题与发展对策 摘要：相对于西方发达国家，我国金融资产评估起步较晚，在理论探索、实践运用和风险应对方面都有很多问题和不足，本文通过对此进行研究并针对我国金融资产评估面临的挑战提出一系列发展对策，为我国资产评估提出微薄之见。 关键词：金融资产评估；问题；发展对策 正文： 一、引言 金融业是一个高风险的行业，金融危机一旦爆发，会给整个经济发展和社会稳定带来深重危害。针对日益复杂化与专业化的金融资产，培养相应的具有复杂金融资产定价、金融资产评估与金融风险防范等专业职能的金融资产评估师就成为当务之急。 发端于美国次贷危机的全球金融危机，如果追索其根源，其实与当时看似公平的金融资产评估有着不可分割的联系；在全球金融危机度过最危险时期之后或者行将过去的今天，我们应当如何“清算”传统资产评估的失误，如何面对金融危机给金融资产评估带来的挑战，这是关系到未来是否还会发生类似的金融危机即金融市场安全稳定的一大关键课题。 健全金融资产评估：保障市场安全稳定的关键。资产评估作为专业化中介服务，可以并且能够成为金融系统分散、防范风险，维护市场安全的重要工具。对于金融资产评估保障金融市场安全稳定的作用，“金融市场安全与资产评估”，是国际化的主题，是与评估行业紧密相连的主题。 金融资产评估之所以能够保障金融市场安全稳定，因为资产评估能够发现金融资产的真实和内在价值，具有“去资产泡沫化”和“稳定器”的作用。资产评估具有资产流动的价值“媒介”和“底线”的作用，可以有效抑制和减轻金融风险，维护金融市场安全与稳定。同时，资产评估具有金融监管“预警”和“标尺”的作用，是有效进行金融监管的手段。 2008年至今的金融危机的爆发，反映了世界各国金融体系的脆弱性，也暴露出评估中存在的一些问题，如有些国家对金融衍生品放松监管，资信评级机构不负责任误导投资者，甚至帮助企业作假等。次贷危机透视出传统资产评估作法的不足，危机的产生和加剧，不在于公允价值本身的对错，而在于利用它的人的目的上。市场高涨时，金融资产被高估，公允价值被认为是最公平最合理的，评估公允价值起着助推的作用；市场下跌时，金融资产被低估，公允价值又成为危机加重的替罪羊。总结金融危机的教训过程中，如果我们不纠正传统资产评估的失误或不科学之处，那么还将为新的金融危机发生埋下隐患。 二、当前中国金融资产评估面临挑战 中国之所以没有跟随美国金融危机而发生金融危机，并不是因为中国金融资产评估很先进、很健全，而是因为中国金融业远没有美国金融业那样“发达”、那样“复杂”，而且金融全球化进程刚刚开始。 与发达国家相比，整个中国资产评估相对落后，而金融资产评估更显落后。中国金融行业过去十多年来处于重要的转制、转型时期，比较注重金融企业改革和改制环节的资产评估服务，而对于服务金融风险防范的评估，则是在近些年国有银行相继完成了商业化改革以后，才开始逐渐重视并注意运用。 金融企业在经营机制、行业监管、资产和负债等方面与普通工商企业显著不同，因此其价值评估也存在特殊性。这不仅是亟须研究和解决的课题，也是金融评估面临的新挑战。中国金融资产评估面临着四种挑战：一是特许经营权的价值难以准确评估，二是对经营中积累的品牌、网点、客户资源的价值缺乏科学的评估方法，三是对政府隐性担保和救助给金融企业带来的隐含价值研究不够，四是对宏观经济形势预测的准确性也直接影响着金融企业价值评估。 当前银行抵押资产评估存在的问题和不足主要表现在三方面：一是我国银行外部评估机构及其评估师缺乏对银行业务的深入了解和丰富的金融评估经验，而银行自身更缺乏足够的高水平的评估人员或价值审核人员；二是银行抵押评估数据掌握不足，还未形成系统的、标准化的参数体系；三是国内目前还没有针对金融资产价值评估的准则性的技术规范，还未出台以保护金融债权为目的、明确债权人、债务人、抵押人以及评估机构责任、权利、义务的金融资产评估法规，还未形成协调、统一的行业监管机制。 金融不良债权不同于一般的资产，其估值过程远比一般资产评估复杂，其估值难度非比一般的资产评估，正因为如此，我国还没有形成成熟的估值理论和技术方法，目前还处在探索和初创阶段。 三、探索中国金融资产评估的发展对策 目前，中国评估行业有3万多注册资产评估师，8万多从业人员，应当积极应对挑战，不断提升自我，乘势而上，在维护金融市场安全和服务金融机构防范风险中发挥积极作用。对此，有如下对策思路： 一是要着力加强评估队伍的建设。资产评估行业协会要建立健全金融资产评估专业人才培养机制，加大教育培训力度，实现评估专业素质的大幅度跃升，努力打造一支与我国金融市场建设相适应的、专业胜任能力强的评估师队伍。 二是要切实注重行业的职业操守。评估师要严守职业道德，评估行业要严防行业职业道德缺失，确保评估执业质量与水平。 三是要全力推进金融资