《陕西省“双高双普”评估验收标准》2017年2月9日.docVIP

附件1 陕西省“双高双普”评估验收标准 指标 评估标准 评分标准 分值 得分 一、 教育 管理 200分 1．落实教育优先发展战略：县级党委、政府印发“十三五”教育发展规划，贯彻落实《国务院关于统筹推进县域内城乡义务教育一体化改革发展的若干意见》《国务院办公厅关于加快中西部教育发展的指导意见》《陕西省人民政府关于进一步推进义务教育均衡发展全面提升基础教育整体水平的意见》的实施意见；印发义务教育均衡发展和“双高双普”工作实施方案；县（市、区）委书记专题调研教育工作每年不少于2次，县（市、区）长召开教育专题会议每年不少于4次，县级分管或联系教育的领导检查教育工作每年不少于4次，协调解决教育改革发展中的重大问题；在推进新型城镇化进程中，坚持优先发展教育，做到公共资源配置上对教育统筹规划、优先发展和重点保障。 共4项，每项2分 8分 2．完善县域教育管理体制：县级党委、政府成立深化教育领域综合改革领导小组，制定落实中省市教育领域综合改革的实施方案和保障措施；健全义务教育“省级人民政府统筹规划实施、设区市人民政府组织协调、县级人民政府为主管理”的管理体制；健全学前教育“省市统筹、分级管理、分工负责、以县为主”的管理体制；健全普通高中教育“市县两级办学、分级管理、以县为主”的管理体制；健全中等职业教育“分级管理、地方为主、政府统筹、社会参与”的管理体制。 共5项，每项2分 10分 3．推进教育治理体系建设：坚持依法治教，构建决策、执行、监督相协调和管办评分离的现代教育治理体系；县级人民政府切实履行统筹规划、政策引导、行业准入、资金拨付、信息服务等管理职责；建立人大、政协以及社会各方面对教育工作的监督机制，县政府定期向人大报告教育工作，向人大代表和政协委员通报教育重大决策部署和教育工作情况；建立教育工作奖励与问责机制。 共4项，每项2分 8分 4．优化教育布局规划：教育布局规划纳入城市、镇规划并严格实施，县级教育行政部门牵头制定辖区内学校、幼儿园的布局调整规划，审定学校、幼儿园内部建设设计规划和单体建设项目，全程参与教育项目建设实施；建立教育用地联审联批制度，为城镇新建学校预留足够的建设用地；每20万人口设置1所普通高中，每3-5万人口设置1所初级中学，每1-1.5万人口设置1所小学；积极推进县城以上城区中小学建设，采取新建、扩建、改建等措施扩大城镇学校教育资源；城市及县城居住区户数在1500户以上应配套规划建设幼儿园，4000户以上的应规划建设小学；因地制宜整合设置九年制学校，确保学生就近、安全入学；因地制宜保留或设置乡村小学和教学点，教学点要确保校舍安全，满足基本教学需要，达到省定评估标准；严格农村义务教育学校撤并的条件，确实需要撤并的，县级人民政府严格履行撤并方案的制定、论证、公示、报批等程序，撤并方案逐级上报省级人民政府审批，坚决制止盲目撤并和强行撤并。 共8项，每项2分 16分 指标 评估标准 评分标准 分值 得分 一、 教育 管理 200分 5．改善教育环境：印发学校、幼儿园及周边治安综合治理文件；落实部门、乡镇（街办）、村委会（居民委员会）校园及周边综合治理工作职责；公共体育场馆、图书馆、文化设施、科技馆、博物馆等向学生、幼儿免费开放；严禁在学校、幼儿园周边200米半径内规划建设污染环境的企业、设立易燃易爆、剧毒、放射性、腐蚀性等危险品的生产、经营、贮存场所；无线通讯塔架不得在校园内设置，不得挤占教育教学资源特别是挤占体育运动场地，确需在校园内设置的，需经教育、环保、城建等部门同意；严禁高压线穿越校园；禁止在中小学、幼儿园周边200米以内开办电子游戏厅、录像厅、歌舞厅、网吧、台球室、棋牌室等营业性娱乐场所；校园门前道路两侧50米无集贸市场、停车场、堆放杂物现象，禁止在校园门口30米以内摆摊设点，禁止占用校园门前的道路和校门两侧的人行道从事经营活动；禁止在校园门口20米以内设置垃圾台、摆放垃圾桶；校园门前道路两侧50米设置减速带（或者减震带、道路交通电子监控设施）和安全警示牌，设置人行横道线等标志、标线。 共10项，每项1分 10分 6．教师队伍建设：县级人民政府印发中小学校长（园长）归口管理的文件，明确中小学校长（园长）的选拔、任用、培训、考核、交流由教育行政部门归口管理，并落实到位；校长（园长）持证上岗，每学年向教职工大会作1次述职述廉报告；教师的公开招聘、职称评审、岗位聘用、调配交流、培养培训、考核奖惩等依法实行归口管理；教师队伍学历合格，年龄、职称、学科等结构合理；建立城乡义务教育学校教职工编制统筹配置机制，按编制标准配置教职工，并实行动态管理；建立新任教师补充长效机制，加强乡村教师队伍建设；建立和落实教师交流轮岗制度，每学年教师交流的比例不低于符合交流条件教师总数的10%，其中名师、高