2011-依法行政工作总结模版172.docVIP

贵州省民政厅2011年度依法行政 工作总结 省全面推进依法行政工作领导小组： 2011年，在省委省政府的正确领导下，在省全面推进依法行政工作领导小组的具体指导下，我厅紧紧围绕全省工作大局，密切结合民政工作实际，认真贯彻落实《国务院关于加强法治政府建设的意见》、《省人民政府关于加强法制政府建设的意见》等文件提出的工作要求，扎实推进依法行政工作，取得良好成效。现将有关工作情况总结如下：　 一、工作开展情况 (一)加强依法行政组织领导。 3月29日全省依法行政电视电话工作会议召开后，我厅丁治学厅长于4月6日组织召开厅长办公会，各处室主要负责人列席参会，及时传达省依法行政工作电视电话会议和《省人民政府关于加强法治政府建设的意见》的主要精神。会上，丁厅长强调全厅要进一步更新观念、提高认识、统一思想，把依法行政同转变职能、转变工作方式和改进工作作风紧密结合，同建立和完善新时期民政工作的运行机制有机结合，积极探索在民政系统全面推进依法行政的方式和途径，不断增强依照法定程序执法的自觉性，把依法行政落实到民政工作的各项业务和各个环节中去同部署，同落实，同考核，使民政工作逐步走上法制化、规范化的轨道。自今年4月起，相继建立了“省慈善工作联席会议制度”等制度，成立了“社会组织登记管理领域维护稳定工作领导小组，制定了《贵州省群体性社会组织登记管理领域群体性事件应急预案》等，把依法行政工作的协调机制融入业务工作中，找准了依法行政工作组织领导协调机制的落脚点，推动了民政工作的发展。 为更好的把省依法行政工作电视电话会议和《省人民政府关于加强法治政府建设的意见》的主要精神落到实处，使依法行政工作更加具体化和更具操作性，我厅制定了《省民政厅2011年度依法行政工作计划及工作重点》，明确了指导思想和主要目标，以及今年年内拟完成的重点任务。9月29日，我厅邀请省委党校科社教研部主任唐正繁教授作了题为《继往开来的纲领性文献》辅导讲解。唐正繁教授从“整体上把握“七一”讲话和“七一”讲话重点解读”两个大的方面深入浅出地作了讲解，同时站在全国的高度全面系统地阐述了我国依法治国基本方略的确立和发展，深刻地分析了法治建设的重要意义和特点，并对推进当前民政法治建设急需解决的若干问题进行了深入的讲解。　 此外今年我厅还相继出台有关加强依法行政工作的一系列文件，其目的是通过加强对依法行政工作的督促指导，全面推进依法行政，进一步加强法治政府建设。6月上旬，出台了《贵州省民政厅贯彻落实省人民政府关于加强法治政府建设的实施意见》；9月中旬，又出台了《关于进一步规范全省民政行政执法行为、全面提高文明执法水平的意见》。9月下旬，我厅派出检查组赴全省各市、州、地，在对各类民政行政执法案卷检查的同时，还对各地依法行政工作的开展进行了督促和指导，并针对检查中发现的问题提出了整改意见和建议。 （二）建立健全科学民主依法决策机制。 积极建立和完善厅机关内部决策机制和决策程序，大力推进民政工作依法决策、科学决策和民主决策进程。一是经厅党组决定，凡我厅重大决策的出台，均由相关处室提出初步方案，然后提交厅长办公会议集体决策；二是召开厅长办公会议均让厅法制机构和纪检监察部门列席会议，听取法制机构、纪检监察部门对厅机关重大决策、资金分配等提出的合理建议。厅机关制定出台重要文件、对外鉴定合同等均需提交厅法制机构进行合法性审查，涉及相关业务的重大决策，则根据相关制度和工作规程依法依程序办理。如今年在全省实施的农村低保户季节性缺粮救助制度时，省民政厅组织了深入细致的调研，多次征求相关部门的意见。三是进一步建立健全了行政决策纠错和过错责任追究制度。 在立法工作方面，以救灾救济、基层政权建设等业务工作的立法为重点，不断加快民政事业立法步伐，通过立法解决民政工作中存在的带有普遍性、共同性、规律性的问题。2011年省政府立法工作计划中，涉及我厅的共有三部政府规章，均被列入拟需要修改的省人民政府规章项目，其中目前有两部未完成。一是《贵州省自然灾害救助款物管理办法》，原因是国务院去年年底颁布施行了《自然灾害救助条例》，我省有必要制定相应的政府规章，即《贵州省自然灾害救助办法》，该办法的内容已涵盖救灾款物的管理，因此经多次省政府法制办对接和沟通，暂不对《贵州省自然灾害救助款物管理办法》进行修改；二是《贵州省地名管理实施办法》，因上位法《地名管理条例》尚在起草阶段，现正在全国广泛征求意见，待上位法正式颁布施行后即可启动该规章的立法修订工作；而《贵州省军人抚恤优待实施办法》今年3月1日已正式实施。此外，随着修订后的《中华人民共和国村民委员会组织法》正式颁布施行，为贯彻执行好上述法律法规，我厅及时谋划和启动了我省相关配套法规规章的修订或制定工作。今年4月，法规处与基政处就村民自治中有关选举的立法问题深