2011依法行政工作报告模版194.docVIP

2011年依法行政工作报告 通州区城市管理局 通州区城市管理行政执法局 2011年，我局在市局的正确领导和业务部门悉心指导与帮助下，按照年初制定的总体工作目标和要求，紧紧围绕依法行政这一中心环节，局法制工作在加强法制培训，提高执法水平，指导执法实践，严抓办案质量，采取有效的工作举措，狠抓工作落实，尽心尽力履职，有效提高城市管理水平，依法行政工作成效显著。 一、健全组织，努力为依法行政提供强力保障 作为南通市开展相对集中行政处罚权的执法部门，我局十分重视法制工作，将“依法执法、文明执法、严格执法”始终贯穿整个执法工作，成立法制工作领导小组，明确职责，分层落实，全面开展全局普法教育和依法行政工作，保障了“六五”普法工作的顺利开展，使得各项法制工作取得了很好的成绩。在通州区委、区政府，南通市城管局的领导下，进一步完善直属中队的队伍建设，切实落实各中队的执法责任；加强对派驻中队法制工作的巡查督促力度和协调沟通力度，派驻中队各项工作开始步入正轨。 行政权力网上公开透明运行工作取得新进展。自2008年12月全区开展行政权力网上公开透明运行工作以来，我局始终将此项工作当做重点来抓并落实到实处，得到了区领导的一致好评，上半年，我局被南通市人民政府表彰为“行政权力网上公开透明运行”先进集体。今年5月，根据区政府的要求，再一次对网上公开透明运行的权利事项进行清理和统计。2011年1月1日以来，我局网上运行形成办件数838件，一般程序案件罚款68900元，真正做到权利透明，在阳光下运行。 二、强化培训，不断提升队伍依法行政能力 城管执法工作的涉及面广，使用的行政法律法规多，涉及到依法行政、依法执法等多方面问题，而这就需要有一支工作态度端正、政治业务能力强、法律知识扎实、业务素质高的执法队伍。为此局法制科在年初便制定了详细的培训计划，对一些经常性的、操作性强的执法程序、法律知识和实践经验，以城管法律、法规业务知识教育为主线，坚持全员参训。上半年，针对思想作风、工作作风、纪律作风等进行了4次教育培训，进一步加强了队伍建设。同时，大队从提高执法人员的业务素质和执法技能着手，制定详细的学习计划，每月集中全队人员学习2次以上，每次至少半天。不仅如此，我局还结合实际进行了执法培训。上半年，组织《行政处罚法》、《国家赔偿法》、《行政强制法》培训，行政诉讼案例分析，协助城管执法工作人员上岗资格培训等相关培训3次。对派驻城管执法中队的复杂案件进行现场会办，在实践中提高了城管执法人员业务能力。通过一系列的培训，为依法执法、文明执法奠定了良好的基础，使广大执法人员真正做到执法先懂法、办案法制化、执法程序化。 三、严格执法，不断提升城市管理水平 1、“国卫复审”为契机，确保复审高分通过。今年是国家卫生城市的复审年，我区作为南通市的一个区，复审主体发生了变化，尽管如此，我们自我加压，做到任务不减，要求更高，提出了复审一次性高分通过的目标，为此，早在年初，我们就建立健全了迎查组织，制定出台了《通州区国卫复审迎查工作实施方案》，实行“责任全覆盖、管理无缝隙”，采取会议点评、现场检查、部门联动、《简报》通报等形式，全力以赴做好迎查工作。截止10月底，召开专题会8次，现场检查10次，开展部门联合整治8次，查出各类问题287件，整改率94%。编制国卫复审简报六期，《通州大众》国卫复审专刊三期，极大地扩大了宣传氛围，同时充分发挥数字城管监督指挥的作用，截止目前中心共受理城市管理案件39108件，处置案件38756件，处置率99.1%。 2、以市容环卫精细管理为要求，大力开展各类整治。上半年，实施了六大专项治理：一是城区市容秩序专项治理。重点对占道经营、乱拉乱挂、乱贴乱画、乱堆乱放等违章行为以及第一集贸市场、商联市场、东洋桥市场、东大市场、双皮桥菜市场及校园周边秩序进行整治。其间，共开展市容秩序专项整治20次，清理流动摊点等各类占道违章违规行为近3万次。二是镇区容貌秩序专项治理。7个派驻镇城管执法中队在当地党委政府的正确领导下，积极开展了“占道经营、‘牛皮癣’、违法建设、集贸市场”等镇容镇貌管理与整治工作，有力改善了各派驻镇的容貌卫生秩序。期间，共计发放宣传教育资料近2500份，整治各类占道摊点摊贩35000余起，清理“牛皮癣”28000余处。三是户外广告专项治理。依据《省城市容貌标准》，一方面坚持标准、严抓细查，严把户外广告审批关；另一方面对破损、破旧、过期及未经审批的违章违法广告、“高炮”等采取集中整治，期间，拆除户外广告601块，面积15126.45平方米；同比增长51%；四是渣土管理专项治理。我们根据管理实际，提出了实行部门联合整治的方案，报请区政府同意，10月12日，区政府组织召开了城区建筑垃圾专项整治动员大会，成立了城区建筑垃圾专项整治和长效管理工作领导小组，实行联动部门小