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怎样用科学发展观统领新农村建设 党的十七大把科学发展观作为全面建设小康社会、发展中国特色社会主义的重大战略思想，这是对马克思主义理论的新发展，也是马克思关于发展的世界观和方法论的集中体现。科学发展观作为对经济社会发展一般规律认识的深化，为全面建设社会主义新农村提供了科学的方法论指导。长期以来，“三农”问题是我国现代化发展的重要制约因素和全面建设小康社会的最薄弱环节。建设社会主义新农村，这正是党中央运用科学发展观破解“三农”问题的新理念和新实践，是中国特色社会主义现代化的必然要求，是建设社会主义和谐社会的战略举措，也是增进农民福祉、惠及广大农民群众的民心工程。这深刻反映了科学发展观的时代特征和本质内涵，也充分体现了广大农民的强烈愿望和根本利益。 用科学发展观统领新农村建设全局 科学发展观包括以人为本、全面发展、协调发展和可持续发展等重要内容。在新农村建设的发展思路上，要围绕新农村建设20字方针，把握好四个工作重点：一是坚持以人为本，紧紧扭住发展不放松，把增加农民收入、提高农民的富裕度作为根本目标，着力解决农村生产发展和农民生活宽裕这一根本问题。二是坚持以统筹城乡发展为重点，跳出“三农”抓“三农”，把工业和农业、城市和农村更紧密的联系起来，把农业发展放到整个国民经济大格局中来谋划、来推进，进一步加大工业反哺农业、城市支持农村的力度，建立以工促农、以城带乡的新型城乡关系。三是统筹兼顾20字建设内容，统筹兼顾农村经济、政治、文化、社会、生态建设，以点带面，整体推进，促进农村经济社会各项事业全面发展。四是加强农村基层党组织先进性建设，发挥农村基层党组织的战斗堡垒作用，建设新农村建设的坚强领导核心和骨干队伍，推动新农村建设的可持续发展。 紧紧抓住发展农村经济主线 科学发展观的核心是发展，是全面发展、协调发展、可持续发展。坚持以科学发展观为指导，加快新农村建设步伐，关键是增加农民利益，保障农民权益，提高农民收入水平，改善农民生活条件。要全面贯彻《决定》推进农村改革发展，重点抓好经济建设，突出抓产业升级。一是抓好农业产业化生产。乡镇村要切实从当地实际出发，立足国内国际市场，积极引进技术、资金、项目，大力发展现代农业，引导农民纳入产业化生产经营，切实提高生产能力和水平，提高劳动生产效益。二十通过大力发展农业科技，建立新型农业科技推广服务体系，加快农村信息化建设进程，实现科技增收。三是通过落实好粮食直补、粮食良种补贴、农机具购置补贴、农业生产资料增支综合直补、退耕还林补助、林业生态效益补偿等政策，实现国家惠农政策增收。四是通过加快农村扶贫开发进程，加大对农村贫困地区的建设和扶持，抓好整村推进工作，特别是要落实好库区移民的有关政策，确保足额到位，实现扶贫增收。五是发展劳务经济，扩大农村“阳光工程”实施规模，推进实施“农村劳动力技能培训就业”工程，帮助农民掌握一技之长，提高农民就业竞争力和稳定性，加快农村劳动力培训和转移步伐，实现农民打工增收。 大力提高农村公共服务和保障水平 十七大提出，深入贯彻科学发展观必须坚持以人为本，要始终把最广大人民的利益作为党和国家一起工作的出发点和落脚点。新农村建设必须从农民群众最关心、最直接、最现实的问题入手，解决农民群众最亟须解决的实际困难，只有这样才能真正体现我们党全心全意为人民服务的精神，才能体现我们党的科学执政能力和水平。坚持统筹兼顾，合理发展农村社会事业，建立新的农村公共事业服务体系，推动农村社会事业发展水平逐步提高，使城乡公共服务体系逐步实现均等化。一是要进一步加强农村水务基础设施建设，加强防洪减灾和生态环境建设，提高防御水旱灾害的能力，加强农村饮水安全建设，让农民喝上安全水、放心水。二是要进一步加快农村交通、能源、电讯等公共基础设施建设，让农村交通更顺畅，让农村能源清洁有保障，让农民通讯更快捷。三是要进一步抓好农村教育，要完善农村义务教育管理体制，逐步提高农村初高中阶段入学率，要大力发展职业技术教育，构筑和完善资助贫困生入学机制，要积极发展农村幼儿教育。四是要进一步推进农村卫生事业发展，健全农村新型合作医疗制度，继续提高农民参合率，要逐步建立完善以县级医院为龙头、乡镇卫生院为骨干、村卫生室为基础的三级农村医疗卫生服务体系，着力解决农村群众看病难、看病贵问题。五是要进一步加强农村文化、体育设施建设，不断满足农民群众的文化体育娱乐需求。六是要逐步建立和完善农村社会保障制度，不断加大公共财政对农村社会保障制度建设的投入，建立多渠道农村社会保障资金投入机制。 充分发挥广大农民在新农村建设中的主体性作用 坚持农民的主体地位，充分发挥广大农民在在新农村建设中的主体性作用，是科学发展观的重要体系，是决定新农村建设成败的关键。推进新农村建设，必须充分发挥农民群众的主体作用。一是坚持农民是建设新农村的利益主体，是这项事业的