城市流浪人员政府救助机制探讨论文 .docVIP

城市流浪人员政府救助机制探讨论文 　　摘要：在各大城市的繁华地段我们常常看到他们的身影，或身带残疾，或扶老携幼，往往引起路人侧目，他们只求能够讨得些钱维持生存。过去看到这种情况人们都会产生同情之心，现在却产生了许多厌恶心理。不只是因为影响了城市的风貌，根本原因还是担心上当，因为其中大部分都可谓是专业乞讨者，甚至有为了博取同情而故意损害自己的身体。为了遏制这种不正常的现象及实现社会公平，保障公民利益，给真正需要救助的公民以帮助，势必要完善我国现有的社会救助制度，给真正需要的人以救助，充分合理地利用社会资源。 　　关键词：街头流浪人员；救助；制度 　　1社会救助制度建立的目的及意义 　　现代社会救助起源于历史上的慈善事业，现代社会救助是提供立法规范并制度化的社会政策，为了帮助社会脆弱群体摆脱生存危机，从而维护社会稳定的扶助措施。与其他社会保障制度一样，都是立足于社会公平的基础上以保障公民基本生活权益、以促进社会和谐发展为宗旨的安排。通常情况下，社会救助是一种政府或社会行为，救助对象是容易遭受生活困难的脆弱群体，目标是满足社会成员的最低社会需要，采取非供款制与无偿救助的方式帮助社会脆弱群体。 　　2我国对流浪乞讨人员救助制度现状 　　2003年8月1日，温家宝总理签署国务院第381号令，发布《城市生活无着流浪乞讨人员救助管理办法》，同时宣布1982年5月12日国务院发布的《城市流浪乞讨