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我国旅游业发展概述 改革开放以来中国旅游业取得的巨大成就 (一)1949-1978年 第一家旅行社——厦门的华侨旅行社 建国后 面对外国人的旅行社——中国国际旅行社在北京诞生 1955年 华侨旅行服务总社在北京成立 1957年 成立中国旅行游览事业管理局,作为国务院的直属机构,负责全国旅游事业的管理。 1964年 1974年 周恩来总理提议,保留华侨旅行服务社总社,同时加用中国旅行社总社名称 (二)1978年—今 1 旅游产业的发育时期(1978-1991年):从传统计划经济中脱颖而出 2 旅游产业的成长期(1991-2001年): 在市场经济中寻求发展 3 旅游产业的发展期(2001年至今): 发展势头迅猛,产业形象日益鲜明,规模不断壮大 (三)市场发展均衡化 西方旅游国家一般都以国民旅游作为发展旅游业的起点;我 国则采取了先入境、后国内、再出境的发展次序。 1.入境旅游市场 全年入境旅游人数13241万人次,同比下降2.2%,2011年时为 增加1.2%;其中,外国人入境旅游人次微幅增长0.3%,香港、澳 门和台湾入境旅游人次下降2.9%. 不足:外国人比例偏低(占17.78%),受政治、经济、自然 环境影响较大;旅游产品尚不能满足外国旅游者的需要;国际 化旅游目的地欠缺;外资旅行社多直接瞄准高端的会务市场、 邮轮市场等,来华旅游业务竞争加剧;国际饭店集团进军豪华 饭店之后,又纷纷争抢经济型饭店。 2.国内旅游市场 改革初期,采取“不提倡、不宣传、不反对”政策。1993年提出“搞活市场、正确领导、加强管理、提高质量”的指导方针。2012年统计公报显示,全年国内出游人数高达29.6亿人次,国内旅游收入突破2万亿元人民币。 制约因素:旅游企业软件较弱、管理松散、粗放经营、规模较小、科技含量偏低、产品单一、从业人员素质不高等问题,竞争能力较弱。 3. 出境旅游市场 快速发展,已成为亚洲最大、全球重要的新兴客源大国。截止2012年2月1日,我国已开放中国公民出境旅游目的地国家或地区共有141个,已经实施的113个。2012年国内居民出境人数8318万人次,增长18.4%;其中因私出境7706万人次,增长20.2%,占出境人数的92.6%. 不足:给予个人旅游签证的国家仍不多,非团体出境旅游未正式放开,开放的旅游活动规模尚小;出境旅游集中于周边国家和地区,中远程人数不多;出境旅游市场尚欠规范。 30年来管理方式经历了企业管理、行业管理到公共管理的演变 过程,体制变迁,实现了由政府管制、主导、引导到服务和监督 的职能转换,体现在: (四)管理方式多样化 管理对象:从管理直属企业到管理旅行社、饭店行业,继而 延伸到旅游全行业,由旅游景点开发到旅游目的地建设;由一 个部门、一个行业拓展到全行业、目的地和全社会; 管理手段:由单一的行政指令到通过制定国家和行业标准等 来引导和指引企业;管理范围由规范旅游从业人员到关注和满 足居民大众的旅游需求; 管理理念:由单纯追求经济效益到关注社会经济、文化教育、 环境保护、遗产保护、全民素质和国家形象等综合效益。 (五)旅游市场营销多元化 1989年入境旅游人数和收入陡然减少20%。1992年“中 国友好观光年”,之后国家旅游局每年都确定一个主题,集 中开展宣传促销和产品推广活动。 20世纪90年代,各省区市开始开展多样化、多元化的营 销,旅游媒介的选择也愈发多样化。从以杂志、宣传册等书 面媒体为主,到电视、互联网、VCD、制作精美的旅游图册 及富有特色的地方性旅游导游手册、手机短信等以复合式、 大范围、多角度、全方位的与国际接轨的营销模式。 国家旅游局正式开通中国旅游网 1997年 “广东人游广东”活动 1998年 广西首创的“大篷车”旅游促销活动 1999年 国内第一家专业性旅游卫视频道———海南电视台旅游综合频道(旅游卫视TSTV)正式播出,开创了旅游专业电视媒体之先河。 2002年 2002年 我国第一个旅游目的地营销系统(DMS)———广东南海DMS正式建成,成为我国旅游促销信息化建设的标志。 (六)旅游发展国际化 中国旅游和世界
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