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中国审判制度(第四章)
中国审判制度 主讲人:胡 春 华 第一节 中国审判制度概述 一、中国审判制度的概念 审判制度,即法院制度,是指国家有关法院组织和活动的法律制度。 二、中国审判制度的沿革 中国古代的法官,虞舜时称土,夏时称大理,周时称司寇。 秦称廷尉,汉初仍称廷尉,后改称大理。汉朝称为理官。自北齐设大理寺,直到清末“变法修律”,改大理寺为大理院,在地方设审判厅。在此以前,地方政权均未专设审判机关,而是由行政机关兼理审判工作。 三、中国审判制度的特征 1、人民法院由国家权力机关产生并受其监督。 2.人民法院统一设立并独立行使审判权。 3.审判活动实行某些特有的原则和制度。 具体包括以事实为根据以法律为准绳的原则、专门机关与群众路线相结合的原则以及人民陪审制度、法院调解制度、死刑复核制度和审判监督制度等。 第二节 中国的审判机关 一、人民法院的性质和任务 人民法院是人民民主专政的工具,是国家的审判机关。 人民法院的任务: 1.通过审理刑事案件,惩办一切犯罪分子,维护国家的安全和社会稳定。 2.通过审理民事案件,依法确认民事权利义务关系,制裁民事违法行为,保障社会主义公共财产、群众集体所有财产和公民个人合法财产,维护各类社会主体的合法权益。 二、人民法院的设置与职权 (一)基层人民法院 (二)中级人民法院 (三)高级人民法院 三、人民法院的审判组织 (一)独任庭 (二)合议庭 (三)审判委员会 第三节 中国的法官 (略) 第四节 中国审判的基本原则 一、不告不理原则 不告不理,是指没有原告的起诉,法院就不能进行审判。具体包括两层含义: (1)是没有原告的起诉,法院不得启动审判程序,即原告的起诉是法院启动审判程序的先决条件; (2)是法院审判的范围应与原告起诉的范围相一致,法院不得对原告未提出诉讼请求的事项进行审判。 二、审判独立原则 我国宪法、人民法院组织法和三大诉讼法均规定,人民法院依照法律规定独立行使审判权,不受行政机关、社会团体和个人的干涉。审判独立是司法独立的重要内容之一。 人民法院在审判活动中应处理好以下几个关系: 第一,人民法院依法独立审判与党的领导的关系。 第二,人民法院依法独立审判与国家权力机关的监督的关系。 第三,人民法院依法独立审判与上级人民法院对其审判工作的监督和指导的关系。 三、审判公开原则 所谓审判公开,是指人民法院的审判活动向社会公开的制度,具体是指人民法院对案件的审理和判决,除有特别规定的以外,都应当在法庭上公开进行,允许群众旁听,允许新闻记者采访和报道。 下列四种案件不公开审理: 一是涉及国家秘密的案件; 二是涉及个人隐私的案件; 三是未成年人犯罪的案件; 四是经当事人依法申请,人民法院决定不公开审理的某些民事案件。 四、审判民主原则 1.人民陪审制度 2.合议制度 3.审判委员会制度 五、审判及时原则 审判及时,是指人民法院审判案件要在法律规定的期限内进行,不仅不应超审限结案,而且应尽量做到快速结案。 西方的谚语云: “迟来的正义非正义。” 第五节 中国审判的主要制度 一、两审终审制度 两审终审制度,是指一个案件经过两级法院审判即宣告终结的制度。 二、人民陪审员制度 人民陪审员制度是我国法律规定的由审判员和人民陪审员组成合议庭对案件共同进行审判的一项制度。 三、回避制度 所谓回避制度,是指审判人员由于与其承办的案件或案件当事人有某种特殊关系,可能影响案件的公正处理,因而不得参与该案件审判活动的制度。 回避的理由 (1)是本案的当事人或是当事人、诉讼代理人的近亲属的; (2)本人或者他的近亲属和本案有利害关系的; (3)担任过本案的证人、鉴定人、辩护人、诉讼代理人的; (4)与本案当事人有其他关系,可能影响公正处理案件的。 四、辩护和辩论制度 (一) 辩护制度 是指被告人及其辩护人根据事实和法律,反驳控诉人对他提出控诉的一部或全部,说明被告人无罪、罪轻,以达到宣告无罪或减轻、免除刑事责任的一项制度。 (二)辩论制度 辩论制度,是指在人民法院主持下,当事人有权就案件事实和争议问题,各自陈述自己的主张和根据,互相进行反驳和答辩,以维护自己的合法权益。 按照辩论制度的要求,原告提出诉讼请求,应当陈述事实,用证据证实他的诉讼请求:被告有权对原告的诉讼请求进行反驳和答辩,提出证据证实他的反驳和答辩是有事实根据的。 第六节 中国审判制度的改革与完善 一、中国审判制度存在的
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