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工程安全分级包保管理办法
工程安全分级包保管理办法
为加强沪昆铁路客运专线工程安全管理,坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针,坚持“管生产必须管安全、管安全必须控过程”和分层管理、逐级负责的原则,全面规范沪昆铁路客运专线建设的安全生产管理,提升安全管理水平,实现对施工安全全方位、全过程的有效控制,结合本工程实际,特制定本办法。
一、分级管理实施范畴
第一条 中铁十二局沪昆铁路客运专线工程安全分级管理制度实施范畴为:
1、项目部领导:常务副经理、安全总监、副经理、总工程师。
2、项目部部门负责人及专业工程师:工程、安质正副部长及专业工程师。
3、项目分部的各级管理人员。
第二条 凡纳入安全分级管理制度范畴的各级管理人员,必须以科学的管理标准,完善的岗位工作要求,认真按照规定的分级管理范围实施安全管理,以预防为主,抓好危险源头控制,优化施工方案,严格控制过程,重抓落实。
二、安全风险分级界定
第三条 中铁十二局沪昆铁路客运专线TJ3标按工程规模及特点分为三个等级。
1、A级安全项目指安全控制难度大,对全线安全生产目标具有决定性影响的项目。A级安全项目为:全线所有隧道施工。
2、B级安全项目指安全控制难度较大,对全线安全生产目标具有重要影响的项目。B级安全项目为:制架梁施工、连续梁跨线施工、水上作业、高填方、陡坡及软弱路基。
3、C级安全项目指除A、B级的其它安全项目。
三、工程安全管理包保组织机构
第四条 项目部成立工程安全管理包保领导小组。
组长:刘建佳
副组长:黎建华、杨希文、柴红太
组员:张帆、雷军、申韶辉、李鹏、成志功
1、A级安全项目由项目部领导负责包保管理。
2、B级安全项目由项目部安质部、工程部部长(副部长)负责包保管理。
3、C级安全项目由项目部专业工程师负责包保管理。
第五条 安全管理包保领导小组职责:
负责确定月度安全控制重点,制定日常安全检查制度,布置当月安全检查内容,定期召开安全分析例会,对存在的安全风险制定安全控制措施,负责督促各包保责任人工作开展、对所包保工程的安全评估,落实包保责任人的考核奖惩。
第六条 包保责任人职责:
1、贯彻国家和铁道部、路局及沪昆客专云南公司关于安全生产的法律、法规、规范、标准。
2、负责审定包保工程的安全目标、施工方案,负责监督控制分管工程安全保证措施和责任制度的落实。
3、负责组织召开包保工程的施工协调会,协调并解决工程施工前、施工中遇到的对安全有影响的各种问题。
4、负责组织召开包保工程的安全事故分析会,坚决按“四不放过”原则,对工程安全事故进行彻底的原因分析,负责监督事故处理方案的落实,负责对事故责任人的处理。
5、负责定期对包保工程履行全面安全检查。
第七条 各分部应根据各管段内工程特点具体进行分级管理划分,对不同工程进行安全分级,进行责任包保,落实安全管理,并制定相应的工程安全分级管理制度。
第八条 各分部架子队队长对所施工工程安全负直接责任。
四、定期分级检查制度
第九条 各包保责任人要对所管工程进行定期检查及不定期检查工作。
1、定期检查:每月徒步全覆盖检查,建立定期检查记录。
2、不定期抽查:包括巡视检查及抽检,并详细建立个人巡检、抽检台帐。检查台帐应包括:检查时间、检查项目名称、检查项目内容、存在问题等内容。
第十条 各包保责任人要分析本项目工程具体情况,抓住重点,控制难点,不断调整主攻方向,做好超前预防预控,确保安全生产。
五、考核评价及责任追究
第十一条 项目经理部对纳入安全分级管理范畴的管理人员实行逐级考核和责任追究。
第十二条 安全考核办法和考核程序
1.考核周期:按月度进行考核。
2.考核人员:纳入安全分级管理范畴的管理人员。
3.考核程序:
⑴发生生产安全一般及以上事故对包保责任人给予记过或者清退处理并扣罚当月全部安全奖金。
⑵发生因突出安全问题受到上级单位通报批评的扣罚当月一半安全奖金。
⑶发生生产安全一般及以上事故扣罚责任分部项目经理全部安全风险抵押金。其他考核细则按照签订的安全风险抵押金考核办法办理。
⑷对责任分部参照项目部《施工综合考核评比实施办法》安全条款实施考核。
附:工程安全包保责任表
附表:工程安全包保责任表 序号 项目名称 中心里程及路基起始里程 结构型式特点 风险等级 项目部包保责任人 分部包保责任人 架子队包保责任人 1 路基 DK1072+541-
DK1073+088 C 成志功 陈百鹏 2 高枧槽特大桥 DK1073+662.6 34×32+1×24m C 李 鹏 陈百鹏 3 路基 DK1074+237-
DK1074+258 C 成志功 陈百鹏 4 高枧槽隧道 DK1074+579 Ⅴ级 642m A 黎建华 常铁良 5 路基 DK1074+900-
DK1074+908.
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