全国麻风病防治规划-中国疾病预防控制中心应用门户.PDFVIP

全国麻风病防治规划 （2006 - 2010 年） 麻风病是一种严重危害人类健康的慢性传染病，在我国部分地区 仍是一个突出的公共卫生问题。为推进我国麻风病防治进程，有效控 制麻风病的流行，早日实现基本消灭麻风病的目标，保护人民健康， 促进社会的和谐发展，根据我国麻风病的流行特点和防治形势，特制 定本规划。 一、控制现状 新中国成立后，在党中央、国务院的领导下，经过各级党委、政 府和广大专业人员的不懈努力，始终坚持各项防治策略和措施，麻风 病防治工作取得了举世瞩目的成绩。五十多年来，共计免费查治麻风 病人约 50 万例，全国绝大多数县（市）已达到基本消灭麻风病的目 标。但近年来，在全国整体疫情保持平稳的同时，部分地区疫情仍无 明显改善，甚至呈上升趋势，与基本消灭麻风病的目标存在一定差距， 防治工作形势依然严峻。 截至 2005 年底，全国有 27 个省份在省级水平，89.6%的县（市） 以县（市）为单位，达到基本消灭麻风病的目标；4个省份在省级水 平，298个县（市）以县（市）为单位，尚未达到基本消灭麻风病的 目标，其中 43 个县（市）（约占全国 1.5%）的患病率仍大于 1/万。 山东、浙江省作为历史上麻风病流行严重的地区，虽已通过基本消灭 麻风病的国家级验收，但其个别县（市）疫情出现了波动。 目前，全国尚有现症病人 6300 余例，其中需要治疗的 3100 余例。 年新发现麻风病人1600余例，年复发病人约 160 例。 新发现病人中， 1 儿童约占2.1%，Ⅱ级畸残者约占 21%，病人发现平均延迟在 3 年左右。 在疫情分布上，全国现症病人的 62%、新发现病人的 61%，尚未 达标县（市）的 69%及患病率大于 1/万的 43个县（市），位于云南、 贵州、四川、湖南和西藏 5个省份；海南、广西、江西、福建、湖北 等省份基本消灭麻风病的达标工作进展缓慢，防治任务仍很艰巨。上 述地区大多是经济欠发达，交通不便，防治工作起步较晚的边远和民 族地区。据专家预测，在这些地区仍有相当数量的现症病人尚未被发 现。 在我国某些地区，对麻风病的社会歧视和偏见仍然存在，严重阻 碍了病人发现等策略和措施的开展，对麻风病防治工作产生了十分不 利的影响。随着我国经济的发展，西部地区大量农村务工人员向东部 发达地区流动，麻风病人的发现和治疗管理工作难度不断增大。 另外，我国现有麻风病治愈存活者约21 万名，其中约 10 万名存 在不同类型的可见畸残；约2 万名治愈残老者滞留在麻风院（村）内。 麻风院（村）的建设和麻风病人及其治愈者的医疗、康复、生活等问 题，迫切需要与相关部门协商解决。 二、指导思想 贯彻“预防为主”的方针，坚持科学防治、巩固成果、持续发展、 力争消灭的原则。加强对麻风病防治工作的统一领导，部门分工合作； 充分调动地方各级人民政府、各有关部门和单位的积极性，广泛动员 群众参与；加大投入力度，加强国际合作，多渠道筹集资金，加以合 理使用；因地制宜，分类指导，突出重点，切实落实综合防治措施； 保持麻风病防治事业持续、健康的发展，早日实现基本消灭麻风病的 目标，建设一个健康和谐的社会。 三、规划目标和工作指标 （一）规划目标 2 1、最大限度地发现新、复发病人，规划期内新发现病人总数不 少于 8000 名。 2、全国所有县（市）的患病率均控制在 1/万以下（指县、市人 口在 3万以上者）；患病率大于 1/10 万的县（市）总数量控制在 170 个（约占全国 6%）以内（见附表）： 2008 年，安徽、青海省实现以县（市）为单位基本消灭麻风病 的目标； 2010 年，重庆、广东、陕西 3 省份实现以县（市）为单位基本 消灭麻风病的目标； 2010 年，云南、贵州、四川和西藏 4 省份应在省级水平上将患 病率控制在 1/10万以下； 2010年，以县（市）为单位未实现基本消灭麻风病目