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住建部专家李德全：建筑企业回款难拖欠增加 新浪财经讯 5月23日消息，住建部政策研究中心副主任李德全今日表示，中国城镇化率呈现加速趋势必然带来建筑行业高速发展，但行业增速已两年降低，企业需防范资金风险，据她了解，经济下行情况下，有相当部分建筑企业出现拖欠增加的情况。 李德全是在远东宏信“第七届建设高峰论坛”上做出此类表述的。李德全表示，从2000年到2012年这十余年时间，中国城镇化率年均增1.36%，城镇化率呈现加速的趋势，而城镇化快速推进时期必然带来建筑业高速发展。 中国施工企业协会副秘书长李清旭也指出，各地政府陆续推出的城镇化规划方案中，几乎都把基建投资放在首位。 可以看到，目前从中央到政府，出台的均是以投资保增长的刺激性政策，比如，中央政府开始了十年来第三次“铁公基”建设，去年共有28个城市轨道交通项目获得审批，并且包括贵州省、江西省等在内的多个地方政府投资冲动也不减。 不过，尽管前景看好，但李德全也补充指出，近期在整体经济下行的趋势下，建筑业增速已经连续两年呈现增速降低的形势，比如，2010年建筑业总产值同比增速为25%，2011的同比增速便下降至22.6%，2012年更是跌到16.9%。 远东建设的调研表明，建筑企业在短、中、长期三方面都资金需求，短期主要是投标保证金、工程前期款项以及设备储备；中期主要是设备采购和租赁、材料采购、项目周转和日常运作的费用；而长期则是项目资金本和长期投资资金等。 在这种大形势下，根据李德全的观察和研究，有相当一部分建筑企业已经感觉到有项目返资金难，回款比较困难，拖欠的情况也增加了。 另外，李德全还表示，目前，国家规定地方政府举借政府性债务只限于三种情况：一是公共租赁住房BT项目，二是公路BT项目，三是土地储备贷款。 “除上述债务外，融资平台公司的其他债务均为普通企业债务，如果融资平台公司无法偿还，由债权人承担损失，政府不承担偿还责任，因此企业必须强化资金风险。”她说。(徐雯 发自上海) 　　联合国安理会五个常任理事国讨论英国提出有关叙利亚问题的决议草案，议案内容包括容许在叙利亚采取军事行动，但会议就议案未能达成共识。 　　俄罗斯强调，必须在联合国调查小组完成有关叙利亚使用化学武器的调查之后，联合国才讨论任何议案。 　　英国外相黑格说，即使联合国未能达成协议，国际社会也有责任向叙利亚政府采取行动。 　　公布证据 　　为了赢得对叙利亚发动军事打击的支持，美国和英国将在周四(29日)共同发表情报资料，据称这些资料将证明叙利亚阿萨等当局对于8月21日在大马士革郊区对平民使用化学武器攻击负有责任。 　　美国哥伦比亚广播公司报道，奥巴马总统4日内已就叙利亚问题举行了两次内阁会议，讨论应对措施。 　　报道表示，白宫稍后公开的情报资料，会包括美国情报机构截听叙利亚官员的电话通话，以及其他证据，证明叙利亚军方如何落实攻击行动。 　　英国会表决 　　英国国会下议院周四(29日)将讨论是否向叙利亚采取军事行动。英国政府表示，议员将就两项动议表决，首先会就曾使用化学武器攻击的说法，讨论采取强烈的人道主义回应， 至于有关采取军事行动的表决，将在联合国考虑调查小组的报告之后进行。 　　分析认为， 这意味着英国国会至少要到下周初，才会表决是否采取军事行动。 　　在野工党表示，首相卡梅伦是在压力下改变主意。 　　较早前，英国《 太阳报》 公布的民意调查结果显示，超过半数受访英国人反对向叙利亚动武，七成四受访者反对向叙利亚派遣英国军队。 　　调查化武 　　联合国秘书长潘基文说，联合国调查小组仍然需要4天时间，调查在大马士革郊区曾使用化学武器的说法。外界应给予联合国检查人员足够时间，以判断叙利亚政府军是否曾经在内战使用化武。 　　潘基文呼吁联合国安理会保持团结，为叙利亚建立和平。他还说，叙利亚是当今世上战争与和平的最大挑战，负有维持国际和平与安全重责的机构，不能在行动中缺席。 　　中国表态 　　中国外交部部长王毅应新华社记者询问表明了中方对当前叙利亚局势的看法。 　　王毅表示，中方高度关注叙利亚局势的最新发展。中方坚决反对任何人在叙利亚使用化学武器，支持联合国调查小组开展独立、客观、公正、专业的调查。当前应避免对调查工作造成干扰，也应避免预断调查结果。联合国秘书长发言人办公室26号表示，联合国调查叙利亚化学武器问题真相小组乘坐的一辆车当天是在 叙利亚首都大马士革遭到了不明枪手的袭击，所幸的是小组成员没有受伤，在更换车辆以后，调查小组 继续进行调查。调查小组走访了两家医院向有关事件的目击者、幸存者以及医生了解了情况，并收集了 一些样本完成了当天的工作。 　　英国卫报援引一名与调查人员有过接触的医生的话就说，当时调查人员是乘坐四辆汽车赶到医院的 一共是有12人。调查人员对这所简易医院里的20余名疑似化