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城乡统筹 质量领先——办优质均衡的现代化教育 成都市青羊区教育局党委书记、局长 李泽亚 尊敬的徐书记，各位领导，各位专家，实验区的同仁们： 　　大家好！ 　　青羊实验区成立一年多来，按照“城乡统筹、质量领先”的发展主题，围绕区委、区政府“全面城市化、率先现代化”的发展目标，通过深入推进“四大战略”、“九大工程”，取得了不错的成果。主要表现在： 　　一是合作更紧密。从初期的深度调研、积极参与到如今的重大项目推进，现在专家组亲自领衔青羊4大项目，如李晓强组长领衔国家级课题研究和发展规划纲要制定两大项目。 　　二是指导更深入。截至11月，央所领导、专家共计约80人次莅临青羊指导工作，举行专题报告10余场。前不久，田慧生副所长亲临青羊，带来了《国家中长期教育改革和发展规划纲要》的重要解读。 　　三是策略更有效。将实验区工作与区域教育现代化推进有机结合，并在教育信息化、人才建设、质量监测、教育国际化等方面重点着力，突破发展。 　　四是成果更明显。国家级课题《我国西部县级区域教育现代化行动研究》获批立项，首批通过了成都市教育现代化评估验收，在四年一届的四川省普教教学成果奖评选中，我区获得单项奖和总奖数双料第一,包括这两天隆重召开的“中英气候教育国际论坛”，都极大地推动了青羊教育的持续蓬勃发展。 　　下面，我着重围绕“城乡统筹”与“质量领先”两大主题，介绍一下实验区一年多来的主要做法与成效： 　　一、城乡统筹，推进区域教育优质均衡发展 　　1.规划作统领 　　实验区成立后，由央所吴霓主任牵头，成立专家工作组，立即启动了《成都市青羊区中长期教育改革与发展规划》的研制工作，深度访谈省市区有关领导和相关部门，抽样了32所学校的校长、教师、学生、家长进行大规模调研，获取校级干部问卷123份、教师问卷2589份、学生问卷1008份、家长问卷824份。 　　提出了“两强两先”的总体目标，即到2020年，建成在中西部地区具有示范意义的教育强区和人力资源强区，保持教育现代化水平中西部领先，实现城乡教育一体化水平全国领先；规定了“城乡统筹、育人为本、公平优质、改革创新、辐射示范”的20字工作方针；明确了发展任务、体制改革、保障措施；设计了人才培养体制改革等6大突破点；配套了素质教育深化等10大重点推进项目，勾画了青羊教育2010—2020年的发展蓝图和实施路径。 　　2.机制促发展 　　我区在体制机制改革上积极探索统筹城乡教育、解决择校难题的办法，区域推进名校集团化发展。我们制定了《教育集团发展实施方案》，成立泡桐树小学等名校集团，对集团核心学校每年划拨10-20万的专项经费，对派到三环外、区外、市外的教师分别给予每月150元、600元、1200元补贴，同时，集团本校增加相应的干部职数和教师编制，并妥善解决好派出教师的子女入托、入学问题。同时，进行集团发展多元模式探索，创立中小学衔接教育集团，以便更好地解决中小学衔接问题。 　　截至2010年7月，我区义务教育阶段有6大教育集团，涵盖23所学校，集团学校数占该阶段公办中小学总数的50%；集团学生数占义务教育学生总数的54.8%；农民工子女和涉农子女占集团学生总数的27.76%；近些年来，从各个集团本部派出的校级干部总数为38人，占全区中小学干部总数的21%；集团本部派出教师数（93）占本部教师（876）的10.5%；并涌现出实验小学西区、泡桐树小学绿舟校区、树德、石室西区等新兴的品牌学校。 　　3.硬件提水平 　　硬件的科学配置、提档升级是统筹提升区域教育水平的基础性工作，实验区以教育信息化为抓手，加大投入，软硬并举，实现信息化优质资源的满覆盖，2009年仅教育信息化工程投入就达2400余万元。实现了“校校通、班班通、堂堂用”；学校校园网建设比例达到1:1，网络覆盖到全区所有班级；多媒体教学系统班级覆盖率达到1.8:1；师机比达到1.5:1；生机比达到11.7:1；建成了基于教育城域网的远程视频会议系统。 　　建成了集教学观摩、远程互动、数字课堂、在线评估、资源共享5大功能于一体的“网络视频信息采集中心”。并进行干部、教师全员信息化培训，建立中小学精品课资源库，实现信息技术与学校管理、课堂教学、家校互动的有机整合。 　　4.人才奠基石 　　设立央所专家系列讲坛，刘贵华主任、刘芳主任、王素主任等多名专家亲临青羊，就教育规划、质量监测、国际化等专题报告，为全区干部、教师带来最前沿的理念与资讯。同时，兄弟实验区之间校长、教师的互派互访互学更加频繁，本月青羊与下城各有5名校级干部互派到名优学校交流学习。 　　通过启动“教育家型校长行动计划”，发挥“名师发展学校”、“专家工作室”、“特级教师工作室”的功能，举办校长高级研修班、教研员高级研修班、班主任、骨干教师高级研修班，并与北师大、华东师大等高校建立合作