第四章：城市规划的编制.pptVIP

第四章 城市规划的编制 第一节 城市规划的编制主体、要求及原则 《城市规划编制办法》于2005年10月28日经建设部第76次常务会议讨论通过，自2006年4月1日起施行。 第二节 城市规划的调查、分析 一、城市规划的调查 城市是一个不断发展的动态系统，时刻处在变化的过程之中。通过科学、系统的调查，把握城市发展的客观规律，是认识城市未来发展的基础。 先看下面两个例子： 上海“第一弯”拆除反思 北京城市规划所带来的启示 说起北京城市的规划、改造，就不能不提起两位中国建筑界响当当的人物：梁思成，陈占祥。他们曾于1950年试图完成北京的区域化规划，实现城市的可持续发展，但在当时复杂的环境下，他们没有成功。如今，吴良镛先生任在坚持两位学者的理想，虽然他面对的已经不再是当年那保存良好的古都。 对于北京城的改造，矛盾集中于拆与保的交锋。 建筑大师贝聿铭就提出，北京应该向巴黎学习，实现新旧城市分开发展，这一点与当年梁思成的方案不谋而合。 （一）文献调研法 对现有文献的收集整理。 （二）问卷调查法 了解个人、单位、团体对城市规划的看法、想法和意愿。 （三）访谈调查法 电话访谈、直接访谈。 （四）现场勘查法 对现有资料的补充。 二、城市规划的分析 （一）SWOT分析法 对企业优势（Strength）、限制（Weakness）、机遇（Opportunity）和挑战（Threat）的分析。 包括要素分析、要素归纳与交叉分析、战术生成、战略体系形成及校验等基本步骤。 优势　　　　　　　　　　　　劣势 机会　　so战略（增长性战略）　　wo战略（扭转型战略） 威胁　　sT战略（多种经营战略）　 wT战略（防御型战略） （二）空间分析法 包括对空间分布和空间作用的分析 在房地产发展和研究中,“位置”具有特殊的重要性, 而地理学家通过各式各样的地图来准确描述研究对象的位置特征, 然后通过研究其空间格局来解释和理解客观世界。因此很多学者从地理学的视角对房地产发展展开多方位的研究。 （三）因果分析法 尽可能多排列出相关因素，发现主要因素，找出因果因素。 （四）相关分析法 通过测定各因素之间的相关关系，分析其之间的依赖与影响程度。 （五）统计分析法 1、频数与频率分析 频数分布指一组数据中取不同值的个案的次数分布情况； 频率分布指一组数据中不同取值的频数相对于总数的比率分布情况； 2、集中量数分析 用一个典型的值来反映一组数据的一般水平。 （1）平均数 普通平均数与加权平均数； （2）众数 一组数据中出现次数最多的那个数值； （3）离散程度分析 极差； 标准差； 离散系数。 第三节 城市战略规划 一、国外城市战略规划 20世纪60年代以来，各种战略规划已被广泛采用，新加坡的概念规划（Concept Planning）,英国的结构规划（ Structure Planning ），美国的综合规划（Comprehensive Planning ），德国的土地利用规划（ Land Use Planning ），日本的地域区划（ Area Division ）都是战略性发展规划。 见表4-3。 从表中可以看出： 1、规划内容是客观的，以社会服务、公共设施、交通基础设施、资源环境利用为重点，对城市性质、职能定位、产业规划、经济发展目标等内容基本不涉及；注重策略的研究。 2、不涉及既定的指标体系，如建设用地指标等； 3、规划期限较长或没有时间期限的限制； 4、不限制修订的时间期限，可根据需要及时进行调整； 5、在城市规划编制体系中地位最高，大多具有法律效力； 6、注重公众参与。 二、中国城市发展战略规划的出现与发展 广州市人民政府借鉴一些发达国家和地区的做法，开国内城市之先河，于2000年6月邀请有关专家进行了城市总体发展战略规划的咨询工作，在规划界引起较大反响，得到了有关专家和领导的充分肯定。随后，南京、杭州也分别于2001年1月2001年5月开展了类似工作。 三、中外战略规划编制的比较 四、城市战略规划的基本内容 1、对城市发展的宏观环境和发展阶段的分析； 2、对城市发展机遇与挑战的分