郭凤泉-民营企业在基础设施建设PPP项目中的投资探讨.pdf

民营企业投资基础设施的 PPP模式探讨 一、民营企业PPP模式下的投资现状 二、民营企业在PPP基础设施项目中的优势 三、民营企业如何投资基础设施建设项目 2 一、民营企业PPP模式下的投资现状 3 （一）融资难，缺少低成本的资金支持 1、国家开发银行的资金不支持民营企业； 2、沿海地区的资本很难引进内地； 3、各种基金、信托、证劵产品的门槛高； 4、民营企业增信难，担保难； 5、私募资金成本高、期限短，涉及面广，使用风险大。 4 （二（二 ）地方政府设置的限制性条件，）地方政府设置的限制性条件， 使民营企业难以参与。使民营企业难以参与。 5 （三）民营企业普遍资质较低， 难以满足项目建设的需要。 6 （四）项目识别能力 低，跟踪政府项目有 难度。 （五）政府主管部门 的歧视，使民企难以 有效行使权利。 （六）征迁工作的滞 后制约项目的工程进 度。 7 8 中国PPP 专委会 9 二、民营企业在PPP基础设施项目中的优势 10 项目跟进速度快。 （一）投资决策快， （二）加大民营企业投资，会使国家 产业结构布局更合理。 （三）弥补国企投资中的资金不足， 撬动更广泛的社会资金。 （四）打破传统的经营模式，提高行 业服务水平。 11 三、民营企业如何投资基础设施建设项目 12 （一）背井离乡，到异地投资； （二）投资公益类的政府项目； （三）投资见效快的收费类项目； （四）投资国家提倡的、有财政补 贴的项目； 13 （五）有稳定的融资对象， 与金融机构形成战略合作； （六）与国企联合，优势互 补； （七）选择合适的投资规模， 降低投资风险。 14 凡是法律、行政法规未明确限制的投资领域，都允许民营经济进 入； 凡是承诺向外资开放的领域，都向民营经济开放； 凡是法律、行政法规未作明文规定的，不得另行设置注册登记 的前置条件。鼓励民间资本在水利、交通、能源、通信、城建、 环保和科技、教育、卫生、文化、体育、旅游、社会福利、社 区服务等领域投资发展。选择一批具