医疗卫生监督--处罚程序、技巧、风险控制一重点培训.ppt

送达方式 (1)直接送达。这是主要的一种送达方式，它是指人民法院指派专人将诉讼文书直接交给受送达人，如本人不在，交给其同住的成年家属签收。受送达人是法人或组织的，由其法定代表人或其他代表人签收。 (2)留置送达。受送达人拒收诉讼文书时采用的一种送达方式。当其拒收时，由送达人邀请有关基层组织的代表或其他人到场，说明情况，在送达回证上注明拒收事由、日期，由送达人、邀请来的见证人签名或盖章，将诉讼文书留在受送达人住处，在法律上即视为已经送达。 送达方式 (3)委托送达。无法直接送达时，将应送达的诉讼文书委托外地有关人民法院代为送达。 (4)转交送达。这是指由受送达人所在单位或其他组织转交受送达人的一种方式。 (5)邮寄送达。人民法院通过邮局将诉讼文书邮寄给受送达人的方式。一般要以挂号信函邮寄，以防丢失或难以确定签收日期。 送达方式 (6)公告送达。这是指通过发出公告、登报等方式，将需要送达的诉讼文书内容告知受送达人，公告发出之日起60日届满，即视为已经送达。此种送达方式只能是在受送达人下落不明或者其他方式无法送达情况下采用。 人民法院送达诉讼文书，必须使用送达回证，由受送达人签名盖章，注明收到日期，并应附卷备查。 公告送达 受送达人下落不明 其他方式无法送达 《民事诉讼法》84条 送达日期的确定 (1)直接送达的，以受送达人在送达回证上的签收日期为送达日期。本人不在而由其成年家属或指定的代收人代收，则以他们的签收日期为送达日期。 (2)留置送达的，以送达人、见证人在送达回证上签名或盖章的日期为送达日期。 送达日期的确定 (3)委托送达的，以受送达人的签收日期为送达日期。 (4)邮寄送达的，以挂号回执上注明的收件日期为送达日期。 (5)公告送达的，自公告发出之日起经过60日，即视为送达。如果在60日内，受送达人或其代理人找到复议机关受领了复议文书，则受领之日即为送达日期。 听证条件 1．责令停产停业 2．吊销许可证、执照 3．较大数额罚款（ 20000元） 4 ．没收违法所得，非法财物 听证组织机关 实施行政处罚的机关拟作出适用听证程序的行政处罚的，由该实施行政处罚的机关组织听证。 实施行政处罚的机关根据需要，可以指定1至2名本机关内部的非案调人员担任听证员，协助听证主持人组织听证。 书记员由本机关内部的非本案调查人员担任，负责听证笔录的制作和其他有关事务。 经过听证或行政处罚事先告知 后可否再行调查取证? 当事人逾期不履行行政处罚决定？ 当事人应当自收到行政处罚决定书之日起15日内主动向指定银行缴纳罚款。 (1)无故拒不履行行政处罚决定的，可以采取下列措施： 第一，到期不缴纳罚款的，每日按罚款数额的3％加处罚款； 第二，根据法律规定，将查封、扣押的财产拍卖或者将冻结的存款划拨抵缴罚款； 第三，申请人民法院强制执行。 (2)当事人确有经济困难，需要延期或者分期缴纳罚款的，经当事人申请和行政机关批准，可以暂缓或者分期缴纳。 申请法院强制执行时间 行政机关申请人民法院强制执行其具体行政行为，应当自被执行人的法定起诉期限届满之日起180日内提出。逾期申请的，除有正当理由外，人民法院不予受理。 法定起诉期限届满 180天 申请法院执行期限 收缴物品处理 除依法应当予以销毁的物品外，依法没收的非法财物必须按照国家规定公开拍买或者按照国家有关规定处理。 卫生行政处罚救济时限： 申请复议 60天内 提起诉讼: 食品卫生行政处罚 依据《执业医师法》第15条不予注册的 其余 3个月内 15天内 化妆品卫生监督 复议前置 审查与评议要点 审查五个“是否” 监督程序是否合法？ 调查证据是否充分？ 违法事实是否清楚？ 适用法律是否准确？ 行政处罚是否合理？ 案例：某个体诊所使用非卫生技术人员从事医疗卫生技术工 作及超出登记范围开展诊疗活动，张××非医师行医案 一、【案情简介】 2007年6月12日，××县卫生监督所的2名卫生监督员出示证件，对辖区内××个体诊所进行现场卫生监督检查，发现该个体诊所从业人员张××未取得《医师资格证书》和《医师执业证书》，在该个体诊所给患者看病，开具处方，开展皮肤科疾病的诊疗活动。 该诊所《医疗机构执业许可证》内容：机构名称：××个体诊所；地址：××县××路××号；诊疗科目：西医内科（营利性）；法定代表人：未注明；主要负责人：肖××；有效期限：2007年3月1日～2008年3月1日；发证日期：2007年3月1日。 根据现场检查情况，卫生监督员制作了现场检查笔录、询问笔录、卫生监督意