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2006 年 2月第 9 卷 1 期 • Feb. 9, No. 1, Feb 2006 泛珠合作背景下的穗港經貿合作 孫 雷 .hk 中華管理評論國際學報‧第九卷‧第一期 1 泛珠合作背景下的穗港經貿合作 孫 雷 摘要 在經濟全球化過程中，區域經濟合作，是符合 共同利益的必然選擇。目前， 全球已有區域經濟組織 40 多個（如歐盟、北美自由貿易區、東盟和新澳自 由貿易區等），覆蓋 100 多個國家。2003 年 7月廣東首次提出泛珠江三角洲 區域合作（下稱 “泛珠合作” ）概念，其中，穗港合作顯得尤爲重要：廣州毗 鄰香港，穗港兩地有著歷史的聯繫，無論是地域，抑或兩地的經濟、文化習 俗、親情等等。兩地合作共贏，有著 深厚的基礎，更是兩地發展的共同訴求。 在全球經濟一體化的發展中，泛珠九省 （區）及港澳提出了以珠江水系爲紐 帶，把山水相連、人緣相親、經濟聯繫密切的地區構建區域合作。泛珠合作 區域的範圍包括：福建、江西、湖南、廣東、廣西、海南、四川、貴州、雲 南九個省（區）以及香港、澳門兩個特別行政區，簡稱“9 ＋2” （粵桂湘瓊和 閩贛，香港澳門雲貴川），泛珠三角不僅跨越東、中、西部，具有“一國兩 制”的特點，且與東盟聯繫緊密。 面積 200.5萬平方公里， 佔全國的五分之一，相當於英國、法國、德國、 意大利、西班牙五國的總和 人口 4.5億，佔全國的三分之一，超過西歐的總人口 和擴大後的歐盟, (4.5 億 ) 以及NAFTA( 北美自由貿易區 4.2億 )非常接近 總產值佔全國的四成，接近東盟 10國的總和 9省加上港、澳的 GDP 達到 6,344億美元。過去三年， 9省 GDP的平均 增長率，達到 10.4% ，發展潛力非常巨大。 外貿總額相當於日本的水平 孫雷 廣州市對外貿易經濟合作局副局長 廣州暨南大學管理學院博士 中華管理評論國際學報‧第九卷‧第一期 2 泛珠合作框架及穗港面臨的新機遇 2004 年 6月 3日正式簽署《泛珠三角區域合作框架協議》，涉及十個領域的 合作，使原有的一般經貿關係升格爲緊密經貿關係。 04 年 7月 14日泛珠三角區域外經貿合作廳長聯席會議簽署了《泛珠三角區 域外經貿合作備忘錄》。備忘錄有助於加快落實九省區與港澳在貨物貿易、 服務貿易、貿易投資便利化等方面的交流與合作，加強泛珠三角區域各成員 與東盟各國之間的經貿交流與合作，推進貿易投資便利化。 泛珠合作有利於區域整合形成區域國際競爭力，也爲穗港兩地的發展和進一 步合作提供了新機遇。 廣州的地緣優勢 廣州位居珠三角核心位置，與周邊省市在經濟上存在著互補性，區域合作的 加強，爲廣州企業拓寬了發展空間。廣州毗鄰港澳，處於泛珠三角區域其他 省會城市與港澳地區之間的 咽喉要道“ ” 。在泛珠三角區域省會城市與港澳地 區經貿交流以及港澳地區開拓發展腹地方面 ，廣州將能起到不可替代的橋梁 作用。廣州可爲港澳地區和其他省會城市合作提供便利和服務，做好牽線搭 橋工作。 泛珠合作同時包含著國際經濟合作的內容 雖然目前“ 9 ＋2”只是一種國內的地區經貿合作，但從經濟圈和地理位置的 概念衡量，東南亞國家都在泛珠三角區域的輻射範圍內。因此，泛珠三角經 貿合作也包含了與這些東盟國家的開展經貿合作。 香港的新機遇 泛珠合作有利於拓展香港的發展空間，加快香港經濟結構轉型，更好地發揮 香港作爲現代服務業中心，金融中心與貿易平臺的作用，促進香港的長期繁 榮穩定。 穗港優勢互補，在泛珠下合作相得益彰 廣州製造業基礎較好，配