免于贫困的权利及其法律保障机制-法学研究.PDFVIP

免于贫困的权利 及其法律保障机制 汪 习根  内容提要：减少贫困问题是一个国际学术热点。现有的 “基于人权的减贫方法”无论是 在法律本体论还是规范实效性上都具有不可克服的缺陷，应当转变为 “免于贫困的权利 方法”。免于贫困的权利是人类享有维持体面生活所必需的物质资料和文化产品，并通 过获得均等的减贫机会，参与、促进减贫并分享减贫成果之积极行为来实现的权利。该 权利与人的尊严密切相关，具备人权的逻辑要素，且不能被国际人权公约所列举的人权 形式所替代或覆盖，因而是一项独立的人权。应当在全球层面构建免于贫困权利的新型 义务谱系和法律实施机制。 关键词：人权 免于贫困的权利 平等发展权 国际法 　 　 　 〔 〕 〔 〕 尽管国际学术界 １ 和国际人权法律文件 ２ 已经意识到贫困与人权之间的关联性，但不幸 的是，迄今为止，反贫困依然只是国际法律规范文本之外的道义与慈善行动，贫困危机无法摆 〔 〕 ３ 脱，在很多国家甚至愈演愈烈。 为此，本文通过全面审视学界关于贫困与人权关系的研究在 路径选择与理论模型上存在的偏误与疏漏，揭示免于贫困与人权之间的同一性，构建 “免于贫困 的权利”这一新概念并对这一权利形态的义务谱系与法律实施机理加以探讨。  武汉大学法学院教授。 本文为作者主持的国家社科基金项目 “平等发展权法律保障研究”的阶段性成果。在本文的写作过程中，武汉大学法学院 博士研究生唐勇协助查阅了大量资料、参与了讨论并进行了辛苦的文字整理工作，特此鸣谢！同时，特别要感谢美国耶 鲁大学涛慕思 ·博格 （ ）教授，我在台湾访问期间与他的交流受益匪浅。当然，本文的文责由本人自负。 ＴｈｏｍａｓＰｏ ｅ ｇｇ 〔 〕 ， ： ， ： １ Ｃｆ．ＡｍａｒｔａＳｅｎ 犘狅狏犲狉狋犪狀犱犉犪犿犻狀犲狊 犃狀犈狊狊犪 狅狀犈狀狋犻狋犾犲犿犲狀狋犪狀犱犇犲狉犻狏犪狋犻狅狀 ＮｅｗＹｏｒｋ ＯｘｆｏｒｄＵｎｉｖｅｒｓｉｔ ｙ 狔 狔 狆 ｙ ， ； ， ： ， ； ， Ｐｒｅｓｓ １９８１ 犇犲狏犲犾狅犿犲狀狋犪狊犉狉犲犲犱狅犿 ＮｅｗＹｏｒｋ ＡｌｆｒｅｄＡ．ＫｎｏｅＩｎｃ． １９９９ ＴｈｏｍａｓＰｏ ｅ犠狅狉犾犱犘狅狏犲狉狋犪狀犱 狆 ｐ ｇｇ 狔 ： ， ： ， 犎狌犿犪狀犚犻犺狋狊 犆狅狊犿狅狅犾犻狋犪狀犚犲狊狅狀狊犻犫犻犾犻狋犻犲狊犪狀犱犚犲狅狉犿 Ｃａｍｂｒｉｄｅ ＰｏｌｉｔＰｒｅｓｓ ２００８． 犵 狆 狆 犳 ｇ ｙ 〔 〕 第二届世界人权大会通过的 《维也纳宣言和行动纲领》第 条指出，“极端贫穷的广泛存在妨碍人权的充分和有效 ２ １４ 享受；立即减轻和最终消除贫穷仍然必须是国际社会的高度优先事项。” ／ ／ Ｃｆ．Ａ ＣＯＮＦ．１５７２３１２Ｊｕｌ１９９３．