民营化规制改革与新行政法的兴起-中国法学.PDFVIP

DO I :10.14111/j .cnki .zgfx.2009.02.010 民营化、规制改革与新行政法的兴起 　　———从公交民营化的受挫切入 ＊ 章志远 　　　我国当下公交民营化改革普遍受挫的背后隐藏着异常复杂的政府规 课题。 作为公私部门 合作治理的有益尝试, 特许经营是我国公交民营化改革的基本路径。 面对公交领域特许经营的诸多困境, 地 方政府应当尽快实现由“冲锋陷阵”的执行者向“身居幕后”的保障者的角色变迁, 在坚守法治精神和契约规 则的基础上切实担负起后民营化阶段的规 责任, 努力促进公共福祉的提升。 在公私合作的崭新背景下, 通 过对具体行政领域规 过程的观察和政策面的关怀, 以回应真实世界为己任的新行政法已然兴起。 　　　特许经营　民营化　规 改革　新行政法 、 , 。 、、 、 , , , 。 , , 。 , 、。 , :; ;,