社会服务及法律知识深化课程长者范畴学习报告1课程目的为.DOCVIP

社會服務及法律知識深化課程──長者範疇 學習報告 課程目的：為貫徹和落實社工局與“家庭協會國家聯盟＂於2007年簽訂的合作協議內容和精神，推動澳門特區與葡萄牙在社會服務範疇的資訊和經驗交流，本局於2012年展開培訓序幕，了本澳家庭、兒童及防治藥物依賴等設施人員葡萄牙接受培訓。而安排長者服務設施人員參加培訓，基於考慮澳門已踏入老齡化，特區政府立法保障長者成立澳門養老保障機制跨部門研究小組為特區研制一個系統性的養老保障政策框架及十年行動計劃。因此，是次培訓將邀請來自長者服務範疇內不同服務單位主管人員參與。 課程安排： 課程日期： 參與學員：具體行程： 行程內容 5月24日 20:15 從澳門前往香港國際機場 5月25日 00:35 由香港乘坐飛機到杜拜，再轉機往里斯本 12:45 到達葡國里斯本機場 5月26日 9:30 里斯本大學法律學院開學禮 10:15 理論課－葡國法規及長者權益 15:00 拜訪葡國儲蓄貸銀行及社會服設施(醫療站及休閒區) 5月27日 9:30 理論課－社會保障制度及葡國經濟及社會實況 12:15 拜訪澳門經濟貿辦事處 15:00 拜訪CUF Cascais診所老年骨科 16:00 拜訪Domus VIDA-Parede長者院舍 5月28日 9:30 理論課－積極老化：促進健康和福祉的需要和責任 15:00 拜訪仁慈堂長者家居宿舍及日間中心 　　　拜訪里斯本區長期照顧服務設施及中心 5月29日 9:30 拜訪里斯本北部綜合醫院老年醫學部 里斯本大學醫學院－里斯本醫學學術中心 15:00 理論課－維護和促進長者權益平等立法與公共政策 5月30日 9:30 理論課結業禮 15:00 認識里斯本 19:00 課程結業禮晚宴 5月31日 9:30 參觀馬夫拉宮 15:00 拜訪CEBI基金會Ericeira日間中心 參觀Ericeira歷史文化中心 6月1日 12:00 從酒店乘車前往里斯本機場 14:25 乘坐飛機到杜拜，以及轉機往香港國際機場 6月2日 15:15 到達香港國際機場 18:00 乘船回澳門 課程紀要： 現時葡國並沒有為一項專為長者而設的專項法律，教授表示基於現行葡國有關長者的法例不多，所以暫沒需要為長者設置。 社會保障制度及葡國經濟及社會實況：Julia教授認為每個人都有自由選擇的權利、有獨立能力、有捍衛自己權利。近年葡國社會受到經濟影響下，發現社會上對長者的歧視日趨嚴重。社會公義是反對對長者的歧視，尊重長者的價值和習慣，照顧長者的原則是不可將長者邊緣化。每個人生命的價值，並非以每個人的經濟產出定論。社會參與的定義是：尋找美好生活，推動長者社會參與前，須確定長者是活在一個具安全感、和平的生活下，他們的社會參與才能發揮出長者潛能。因此，我們保障長者的工作，須強調保障長者的自我思想和自我能力。社會政策應介入老齡主流化觀點，結合政治、教育多方面配合推行。因為照顧長者單靠政府是不行的，所有公民都有責任、行政當局、私人機構、家庭都要參與。因此，在服務機構上，應尊重長者入院決定，並要透過書面作正式通知，確保長者權益；服務設計上除一般安老院、日間護理服務外，應增加一些臨時服務供應；服務素質上應有長者對服務評價意見。 Maria教授表示葡國的法律遵從歐盟法規，強調所有公民的人權、參與權、受尊重權和被協助和被關懷的權利。葡國長者人口佔總人口19.1%，65歲或以上長者有200多萬人，而當中女性長者亦較多。上述長者人口中有16%是獨居長者，現時葡國的長者其教育水平較低，收入也較低，所獲的退休金亦較低。教授認為隨著長者人口的增加，社會有需要重新檢視及規劃現有的醫療、家庭和教育等社會政策。政策需考慮長者在老化的過程中確保長者的獨立能力和積極參與社會、融入生活各環節，獲得醫療、獲得居所、使用資訊和方便出行等是重要工作。社會保障局資源來自供款、彩票收益，受益人有長者、家庭、工人或兒童。社會保障局所提供服務，已下放到社區和由不同部門跟進，而社會工作只是其中一項。現時的社會工作服務包括：上門支援服務、家訪護理、家團收容、日間護理、晚間中心、飯堂和長者中心等。此外，針對隱閉獨居長者問題，該局長者每月到該局領取退休金的機制，檢視一些在一段時間內沒領取退休金的長者，安排社工家訪，主動了解獨居長者情況。對長者的長期照顧的地點是在家中，因此，需在長期服務中提供一些短期服務給長者入住，以讓護老者有休息的時間。此外，應重新向社會大眾灌輸長者本身是社會變革的主導者，也是自己生活的核心管理者。 促進健康和福祉的需要和責任：Doutor教授表示隨著人口老齡化，青少年保障法已立法，而巴西亦有保障老人的法律，但葡國由於老人法例不多至今仍未立法。此外，國際上亦缺乏一些為保障長者公約，現只有一些原則性文本。教授認為葡國