泛珠三角区域深化合作共同宣言2015年-2025年全文.PDFVIP

《泛珠三角区域深化合作共同宣言（2015 年-2025 年）》全文 今天(10 月 13 日)上午，2014 年泛珠三角区域合作行政首长联席会议在广州召开。泛珠三 角区域合作各方行政首长或行政首长代表出席了会议。会上，泛珠合作各方共同签署了《泛 珠三角区域深化合作共同宣言（2015 年-2025 年）》。以下为宣言全文： 泛珠三角区域深化合作共同宣言 （2015 年-2025 年） 泛珠三角区域包括福建、江西、湖南、广东、广西、海南、四川、贵州、云南九个省区和 香港、澳门两个特别行政区（简称“9+2” ）。 在党中央、国务院的正确领导下，泛珠三角区域合作（下称泛珠合作）历经十载，走过 了不平凡的历程。合作各方共同努力，泛珠合作机制日益健全，领域逐步拓宽，层次不断提 升，作为促进我国东中西部联动发展的重大举措和新时期内地与港澳建立更加紧密经济关系 的重要平台，为推动国内大市场的形成和区域协调发展进行了探索实践，取得了积极成效。 党的十八大作出深入实施区域发展总体战略的部署，十八届三中全会提出构建开放型经 济新体制的要求，泛珠区域作为丝绸之路经济带和 21 世纪海上丝绸之路、中国-东盟自由贸 易区升级版建设的重点区域，面向未来深化泛珠合作符合国家的战略部署，意义重大。 为推动泛珠深化合作各类事项的落实，经各方政府协商一致，特制订 2015 年-2025 年 合作共同宣言。 第一条 深化合作宗旨 根据国家国民经济和社会发展规划的总体要求，坚持区域协调发展和可持续发展，充分 发挥各方的优势和特色，互相尊重，自愿互利，按照市场规则推进区域合作，拓宽合作领域， 提高合作水平，形成合作互动、优势互补、互利共赢、共同发展的格局，拓展区域发展空间， 共创美好未来。按照“一国两制”方针，参与合作的内地省区与香港、澳门更紧密合作，遵守 《中华人民共和国香港特别行政区基本法》、《中华人民共和国澳门特别行政区基本法》和 国家的相关法律、法规，项目合作在《内地与香港关于建立更紧密经贸关系的安排》和《内 地与澳门关于建立更紧密经贸关系的安排》框架内进行。 第二条 深化合作原则 （一）自愿参与、互利共赢。各方本着发展的共同愿望自愿参加泛珠三角区域合作，并 在合作框架中享有发展的平等地位和权利。香港、澳门特别行政区政府及其余协议各方有权 根据法律、政策和需要，参与本协议全部或部分的合作项目。各方主动改善合作环境、扩大 合作内容、落实合作措施、提高合作效益和水平，推动全面发展、协调发展、可持续发展， 实现互利共赢。 （二）政府推动、市场运作。政府坚持区域合作发展的正确方向，深入实施区域协调发展政 策，推进重大基础设施、区域一体化建设，创造良好合作发展环境。充分发挥市场在区域经 济发展中资源配置的决定性作用，企业作为市场主体，依法自主参与合作。 （三）开放公平、优势互补。在合作中坚持开放、公平和非排他性、非歧视性原则。打破地 区分割，促进市场开放，加强沟通交流，促进共同发展。充分发挥各方的比较优势和合作的 积极性、主动性、创造性，加强经济资源、产业建设、科技教育文化、人才培养交流等方面 的优势集成与互补。 （四）服务大局、积极创新。服从服务于国家区域发展战略，认真贯彻落实国家总体部 署与规划和区域性改革开放规划与政策，并根据泛珠区域的优势与特点，大胆探索创新，勇 于先行先试。增强合作发展的动力和活力。在国家有关部门的指导支持下，争取将泛珠区域 合作纳入国家的国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要。 第三条 深化合作要求 在国家有关部门支持下，各方政府着重从下列四个方面推动合作发展： （一）创造公平、开放的市场环境，促进生产要素的合理流动和优化组合。 （二）加强基础设施建设的协调，推动解决发展过程中相互关联的重大问题。 （三）动员和组织社会各界共同推进，逐步构筑泛珠三角区域发展的区域品牌，增强区 域的整体影响力、竞争力。 （四）共同促进可持续发展。 第四条 深化合作领域 按照国家统一规划，结合各方实际，重点推进以下领域合作： （一）基础设施。 1.交通。加快构建适应区域合作发展要求的综合交通网络，逐步实现区域内交通运输一 体化。 ——公路。加强省际高速公路、国省道建设规划和港澳路网发展规划的衔接，加快跨省、 跨境和出海通道的建设，构筑和完善区域公路交通运输网络。 ——铁路。进一步完善区域内铁路发