供电投资项目quot;灰色quot;管理的博弈分析.pdfVIP

●新观察◆ 供电投资项目“灰色管理的博弈分析 杨智峰 (上海财经大学经济学院，上海200433) 摘要：供电投资管理体制最具计划经济投资管理体制的特点，本文介绍了这种管理体制如何运行。并通过博弈模型揭示了参加 博弈的各级电力投资主体如何采取相关策略，最大化自己的收益，形成了低效率的博弈均衡，论述了如何进行监督以及监督有效性的 条件。并对怎样改进博弈从而形成更有效率的供电项目投资管理体制进行了初步探讨。 关键词：供电投资项目；管理体制；博弈分析 Abstract：Our investment embodiesthecharactemof articlestudieshow electricity managementsystem planeconomysystem．711Iis results andwhat the taketomaximize this which toaninefficient investorswho equilibriumoperates strategy play game system game howto this and their model．Thisarticlealsostudies andtheconditionsof payoffbygame supervisesystem managementefficiency discusses form howto the to amoreefficient investment game electricity managementsystem． primarily improve Key investment system；Gameanalysis words：Electricityproject；Management 中图分类号：Fm5．6文献标识码：A 文章编号： 电力行业是关系国计民生的—个特殊行业，比电信行业、自 市级电力公司向省电力公司申报项目的伸缩性很大，按国家 来水行业更具有垄断性。也是中国最大的垄断行业。2000年前，政策或理论上来讲，市级电力公司必须根据实际情况及电力规划 国家电力公司是全国唯一一家集发电、供电于一身电力公司，目 来申报项目，但在申报项目时，为了多争取项目、多争取资金，市 前，原国家电力公司被拆分为发电和供电两部分，发电部分拆分 级电力公司会故意夸大和缩小统计数据，而电力规划也为了方便 为华能、华电、大唐、国电、中电投5家发电企业，引入了竞争机 争取项目早已留下足够的空间，申报项目中的限制基本上对申报 制；供电部分拆分为国家电网、南方电网及4家辅业集团。电厂电 的项目规模大小作用有限；各市级电力公司为了争取到更大的供 网一家垄断的经营体制被打破，发电环节的竞争已具雏形，但区 电项目及资金，一般都专门设立项目前期费用，用以向项目审批 域性的供电垄断仍没有任何改观。其供电项目的投资管理体制仍 管理人员活动、联络感情；而省级电力公司项目管理人员则以“感 是典型的颇具计划管理特点的投资体制。 情远近”来进行项目的审定和资金的配给，这样就造成供电投资 现行电力投资机制是在20世纪80年代形成的，它的特点是项目的“灰色管理”。 计划控制，政府审批，有着较为严格的市场准人机制，国家对电力 以下博弈模型层层推进来说明这种“灰色管理”如何运作从 项目的审批持审慎态度。目前在电力供应业上仍实行严格的进入 而导致低效率的博弈均衡，对这个管