我们对upsr和pmr存废的看法-隆雪华堂.pdf

促进教育改革促进教育改革，拟定替代方案，拟定替代方案 促进教育改革促进教育改革，，拟定替代方案拟定替代方案 ————我们对我们对 UPSRUPSR 和和 PMRPMR 存废的看法存废的看法 ————我们对我们对 UPSRUPSR 和和 PMRPMR 存废的看法存废的看法 背景背景 背景背景 林连玉基金、隆雪华堂和 20 年行动方略教育组針对 UPSR 和 PMR 的存废议题，于 2010 年 7 月 18 日，假隆雪华堂，召集了教育专家、关心本议题的校长、教师、家长和董事共45人，以工作坊的 形式进行了深入的交流与探讨。会众在听取教育专家的汇报告后，从正反面进行讨论，深觉考试 制度的存废，牵一发而动全身，影响现有中、小学教育制度的课程、师资设置，并不是单纯二选 一的议题，必须要有相应的配套措施。因此，特撰写总结报告，提出对当前公考存废的看法，为 我国的教育尽一分绵力。 之后，又与华社研究中心、马来西亚留台联总、马来西亚留华同学会、马来亚南大校友会、马来 西亚留日同学会、校友联总等团体进一步磋商研讨，斟酌剖析UPSR 与 PMR 的存与废、理论与实践 的各项考量，最终确立以下的观点和立场。 前言前言 前言前言 1. 2010年6月20日，副首相兼教育部长慕尤丁向媒体发表谈话，表示教育部可能在未来会废除 小六检定考试 （UPSR）及初中评估考试（PMR）。此一宣示，在社会各阶层引起巨大的回响， 赞同者有之，反对者也不少。 2. 慕尤丁的理由是：若废除这两项公共考试，将有助学生及教师们迈向更具创意的教学以及提 升学生们对体育或其他课外活动的参与。而且也有助于协助政府削减开支、减轻教师负担、 减轻家长压力及经济负担。 3. 事实上，在 2007 年时，考试局已主张采国家教育评估制，建议取消 UPSR 及 PMR， 并提出 2012年后取消小学检定考试及 2015年后取消大马初中评估考试的建议，以纠正现有过于注重 政府考试的教育机制。 4. 归纳社会各界的意见，赞成者基本上是不要给孩子压力，应该把童真还给孩子。有者认为考 试使孩子很现实、自私、怕输等，以致作弊舞弊一大箩等等。而反对者基本上是担心如果同 时废除 UPSR 及 PMR，或将造成学生不认真学习，一些老师也可能因为没有评估考试而敷衍教 学，而且小学生基本上心智还不够成熟，鮮少会自动自发的去学习。 现有的学校教育弊病现有的学校教育弊病 现有的学校教育弊病现有的学校教育弊病 5. 我们归纳了各方的意见，听取了教育专家的意见，发觉不论从赞成的角度，还是反对的角度 来探讨，基本上都有一个共识，即现有的学校教育状况令人担忧，必须加以改变。 6. 现有的学校教育弊病可归纳如下： 6.1 教育太过应试取向，重视成绩而忽略孩童学习的过程，导致学生的学习乐趣大为降低，失去学 习本质上的意义； 6.2 由于小学过于追求考试成绩，导致学校把更多的资源投入于成绩较优的学生，而忽略了后进生 ，以致升上中学后，这些后进生的辍学情况严重； 6.3 更严重的是，由于现有的考试方式，使得学习方式是以死记硬背为主，导致学生不懂思考为何 物，以致缺乏解决问题的能力，使得现有的教育系统不能有效地培养出能应付 21世纪全球化挑 1 战的人才，造成教育资源的大浪费； 6.4 由于国家教育的高度中央集权，导致教育常因政治的因素而受到扭曲，以致不能以教育的角度 做出专业的决策，而出现许多不公平与不合理的现象，其中尤为昭彰显著的是华小师资短缺的 困境； 6.5 另一方面，教育行政官僚为了个人的业绩表现，以致急功近利，把考试当成唯一的管理工具， （1） 而不是以更符合教育专业的方式，来管理辖下学校的校长和教师，加剧了应试教育的弊端；