近年来我住房公积金管理工作按照严肃纪律严格监督规范运作.PDFVIP

近年来，我市住房公积金管理工作按照“严肃纪律、严格监督、 规范运作、防范风险”工作方针，呈现出资金运行稳、管理措施好 的特点。由于近几年房地产市场过热，职工购房大量增加，个人住 房公积金贷款发放量也在快速攀升，贷款发放资金紧缺的压力日益 显现，资金运行中波动态势明显。为使我市住房公积金资金安全稳 定运行，保证供求平衡，必须建立住房公积金资金运行预警机制。 一、建立住房公积金资金运行预警机制的目标和功能 住房公积金资金运行预警机制的目标是根据住房公积金资金 的供求现状，构建符合供求状况的预警系统和矛盾防范化解机制， 实现住房公积金资金运行的规范化、系统化和科学化。预警机制的 功能包括三个：一是提示功能，即通过确定预警指标及判别标准可 以实现对资金供求发出信号。通过评价指标估测出相关资金供求度 值，设定统一的供求度参考指标值来衡量资金供求状况。二是实时 监控功能，即通过对住房公积金业务运行情况、外部环境状况实行 实时监控，对资金供求的变动趋势做出分析评价。三是供求矛盾处 置功能，即依据供求估测结果，采取相应的管理措施，及时预防、 化解和控制供求矛盾的发生。 二、住房公积金资金运行预警机制的主要内容 住房公积金资金运行预警机制，是指对住房公积金业务运行过 程中发生的资金供求矛盾的可能性进行分析、预警，为住房公积金 资金安全运行提供对策和建议的制度和流程。主要内容包括运行情 况的识别、估测和评价三个部分。 (一)住房公积金资金运行情况的识别 运行情况的识别是对潜在的各种运行情况进行系统的归类和 - 1 - 全面地分析以掌握其性质和特征，便于确定哪些运行风险应予考 虑，同时分析引发这些风险的主要因素和所产生后果的严重程度。 这个阶段是对运行情况进行定性分析的基础阶段。 (二)住房公积金资金运行情况的估测 运行情况的估测是通过分析和研究，估计和预测某项指标对供 求矛盾发生的概率和影响，这个阶段工作是对供求矛盾分析的量 化，是风险管理科学化的手段。根据各项制度规定与住房公积金资 金运行情况的关联程度，分为关键性指标和一般性指标。关键性指 标，是对住房公积金资金供求矛盾防范和控制起关键性作用的指 标，主要包括住房公积金贷款使用率、资金运用率、资金使用率。 一般性指标，是对住房公积金资金供求矛盾防范和控制起一定作用 的指标，主要包括住房公积金提取率、贷款回收率、贷款收息率和 综合付息率。 (三)住房公积金资金运行情况评价 运行情况评价是在对住房公积金资金运行情况进行测量和评 估的基础上，根据预先设置的预警值，及时向管理者发出风险预警 信号，提醒管理者予以警惕，并积极采取有效措施，对相关环节加 强管理，防范、化解和控制供求矛盾的发生。这是建立住房公积金 资金运行预警机制的根本目的。 三、住房公积金资金运行预警机制组织体系及职责 (一) 资金运行预警机制组织体系 成立住房公积金资金运行预警机制领导小组，组长为***，副 组长：***、***、***、***。领导小组下设办公室，由会计科负责 人担任，成员由各业务科室长和部主任组成。领导小组是住房公积 金资金运行预警机制的领导机构，办公室为组织和督导机构。 (二)资金运行预警机制领导小组职责 确认预警信息级别并及时对内对外发布，必要时向住房公积金 - 2 - 管理委员会进行汇报，针对重警和危机等级统一组织指挥预警措施 的实施工作。 (三)资金运行预警机制领导小组办公室职责 1.负责向领导小组汇报各项预警指标的情况和程度； 2.负责各种预警状态的启动和消除； 3.负责督促检查预警措施的实施预案； 4.统筹协调和监控各项措施的效用情况，监控各项预警指标的 情况和程度，及时反应并做出处理。 (四)各业务科室及管理部职责 根据各业务科室及管理部的职责和管辖范围，分别在职责和管 辖范围内实施相应的预警措施。 四、住房公积金资金运行状况指标描述及管理措施 根据资金运行估测情况，将住房公积金资金运行情况分为无 警、初警、中警、重警和危机五个等级，以便采取相应的管理措施。 (一)无警状态 特征是各项风险指标均在正常范围之内，资金处在安全运营状 态之下。主要