农村新型合作医疗-中国卫生经济学会.docVIP

中国卫生经济学会第五批招标课题 农村新型合作医疗运行机制与补偿模式研究 中 标 学 会：河北省卫生经济学会 课 题 负 责 人：张绍军 课题主要研究人员：李新民、高宪甫、曾庆义、赵红征、任彦孔 课 题 报告执笔人：李新民、张绍军 2003年9月20日 农村新型合作医疗 运行机制与补偿模式研究 河北省卫生经济学会课题组 【摘要】 本课题从五个方面对农村新型合作医疗运行机制与补偿模式等问题进行了探讨。一是面临的问题。缺少互助精神；筹集资金较难；国家扶持不够；医药费用较高；农民顾虑较多。二是形式的选择。不同地区可办城乡合一型；类似城镇型；不同层次型；服务减免型等8种。三是筹资的渠道。国家、集体、个人三方分担；广辟渠道；政策优惠；双向投入。四是制度的创新。合作基础由“单赢”向“双赢”转变；保障的职能由单纯医疗型向医疗预防型转变；医疗定点由行政指定向竞争选优转变；管理制度由软约束向硬约束转变。五是政府的责任。出面组织；出力抓好；出钱支持。 【关键词】 农村 合作医疗 运行机制 筹资模式 20世纪80年代，随着家庭联产承包责任制在广大农村的实行，农民的积极性犹如打开闸门水滚滚而出。农村经济空前繁荣，农民收入大幅度提高。而正是在农民笑逐颜开，欢欣鼓舞之中，有关部门却无意忽视了一个与农民利益紧密相关的重大问题——曾被世人称赞、誉满全球的中国农村合作医疗逐渐消失了。这在我国卫生发展