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整体发展构想与规划策略-西拉雅国家风景区管理处
第三章 整體發展構想與規劃策略
第三章 整體發展構想與規劃策略
西拉雅國家風景區內的山光水色、溫泉、農特產、古蹟、西
拉雅原鄉特色已充分展露出整體轉型 發展的期待,這並非是一個
弱發展的農村地區,這將是一個極具 前瞻性的特色環境,因為在
永續觀光發展策略下,未來將被建構 以生態、產業、觀光、生活
之 國 際 及 國 民 旅 遊 觀 光 遊 憩 基 地 。 而 從 息 息 相 關 的 生 活 文 化 來
說,西拉雅國家風景區內擁有數個完 整的西拉雅平埔聚落以及有
特色的西拉雅族活動,因此,為珍惜 與展現區內西拉雅族文化,
整 區 域 的 發 展 將 以 特 有 之 水 庫 、 山 巒 等 自 然 資 源 來 結 合 相 關 人
文、產業與活動,讓整體發展呈現『綠水青山、西拉雅活力再現』
之風情。
第一節 規劃理念
綠水青山是西拉雅國家風景區的 環境意象,在擁有豐富的
水資源與翠綠的山林丘陵及燦爛的陽 光下,整個規劃理念將是
一個蘊含維持生態地景的期望而顯露 出對綠水青山、溫泉、農
特產、古蹟、西拉雅原鄉特色的整合 構想,並建構具生態、產
業、觀光、永續之觀光遊憩環境。
圖 3- 1 西拉雅國家風景區青山綠水設計理念
3-1
西拉雅國家風景區觀光綜合發展計畫
一、永續發展~以環境保護與成長管理策略達成觀光資源永續發展
區域內曾文水庫、烏山頭水庫、白河水庫、尖山埤和
虎頭埤水庫應為生態永續發展最 佳示範區域。本計畫針對
西拉雅國家風景區觀光發展提出 整體觀光遊憩系統與行程
的實質空間規劃、旅遊與相關產 業行銷推廣、事業經營與
政府機制的分析規劃,形成軟體、硬體多向度的整合溝通,
以建構多元的發展方案。
二、跨部門與跨縣市之整體規劃~發展「資源供需」、「發展策略」、
「系統架構」及「執行計畫」等多層次之整體規劃
由於管理區涵蓋台南縣與嘉義縣 15 個鄉鎮。未來擬以
科學、客觀、有效的執行方式, 確立西拉雅國家風景區觀
光發展策略及構想。並以多層次 的整體發展架構作為宏觀
且長期的規劃原則,帶動整體計畫之執行。
三、以行動導向之運作機制指導五大遊憩系統發展規劃
依資源及空間環境使用的適宜性及市場需求差異提供
適切的發展策略與管制,並指導 區域內五大遊憩系統-關
子嶺遊憩系統、曾文水庫遊憩系統、烏山頭水庫遊憩系統、
虎頭埤水庫遊憩系統與左鎮遊憩 系統進行實質建設規劃原
則與構想之可行性評估。期待在 觀光發展與環境生態平衡
的前提下,有效引導五大遊憩系統發展方向和使用。
四、強調『體驗經濟』思維模式形塑觀光事業推展
觀光事業的最終標的在於吸引遊客前來並滿足遊憩需
求。如何吸引遊客前來之關鍵在 於資源特色及品牌形塑;
而地區之品牌特色與遊客需求則 是決定設施與建設內容之
因素。這三個環節可說是互為因果、環環相扣,並且整體
形成一個重要的運作機制。西拉 雅國家風景區未來發展必
須發揮既有關子嶺溫泉、東山咖 啡、西拉雅原鄉文化等遊
憩體驗的經濟特質,以故事性、 體驗性及在地化來開發經
營觀光資源,並且以服務管理的觀念為本地的觀光市場建
立起一種以服務遊客、遊客體驗 為導向的觀光遊憩文化,
俾利形塑西拉雅國家風景區獨特風格。
3-2
第三章 整體發展構想與規劃策略
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