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计划与总结 一、计 划 （一）计划的含义 计划是根据党和国家的有关方针、政策及上级的指示精神，依据本单位、本部门的实际情况，对未来一定时期内的工作从目标、任务、内容、步骤、措施、要求和完成期限等方面作出设计安排的事务性文书。 计划是总的名称，另外还有“安排”“打算”“规划”“纲要”“设想”“意见”“要点”“方案”等，它们都是人们对今后的工作或活动的安排和部署，区别主要体现在内容的详略和时限的长短上。一般来说，安排、打算常用于时间较短，内容具体，并偏重于工作步骤和方法的计划；规划和纲要都是带有全局性、长远性和方向性的计划，不同的是纲要比规划更为原则和概括，一般只对工作方向、目标提出纲领式要求和指导性措施；设想是初步的、粗线条的、不太成熟的、供参考的计划；意见是原则性较强、内容较完整的计划；要点是只列工作任务中主要方面的计划；方案则是对某项工作从目的、要求、方法到具体步骤都作出全面部署与安排的计划。 93 （二）计划的作用 制订计划是日常工作中不可缺少的重要环节，也是一种科学的工作方法。在发展速度越来越迅速，竞争越来越激烈的当今社会，靠“偶然”“碰巧”获得成功的几率越来越小，“凡是预则立，不预则废”已成为人们的共识。要想完成某项工作和任务，事前制订一个周密的计划，使行动有所遵循，就能避免盲目性、被动性，增强主动性，提高工作的速率。另外，计划也是领导指导、检查，群众监督、审查工作成绩的依据，是本单位总结工作时的基本标准。计划完成或超额完成，说明工作成绩突出；相反，如果没有完成或者完成得不好，则说明工作存在严重的问题。 （三）计划的特点 1.目的性 计划要求有明确的目的性，在一定时期内，完成什么任务，获得什么效益，达到什么目标，要明确具体。目的性制约着执行者工作的数量、质量和效益。 2.针对性 计划，一是根据党和国家的方针政策、上级部门的工作安排和指示精神而制订；二是针对本单位的工作任务、主客观条件和相应能力而订。总之，从实际出发制订出来的计划，才是有意义、有价值的计划。 3.可行性 可行性是和预见性、针对性紧密联系在一起的，预见准确、针对性强的计划，在现实中才真正可行。如果目标制订得过高，脱离了实际，计划就无法实施，成为空中楼阁；反过来说，目标制订得过低，措施方法都没有创见性，实现虽然很容易，但却难以取得有价值的成绩，那也算不上有可行性。 4.预见性 计划是对未来的展望与构想，而这种展望与构想是以上级部门的规定和指示为指导，以本单位的实际条件为基础，以过去的成绩和问题为依据，对今后的发展趋势做出科学预测后形成的，因而计划就有了一定的预见性。预见是否准确，对计划的写作关系极大。 5.约束性 计划一经通过、批准或认定，就具有约束作用。无论是集体还是个人都必须按计划的内容开展工作和活动，不得违背和拖延。 （四）计划的种类 计划的种类较多。按照不同的分类标准，大体可以分为以下几种类型。 第一种，按其所指向的工作、活动的领域来分，可分为工作计划、学习计划、生产计划、教学计划、销售计划、采购计划、分配计划、财务计划等。 第二种，按适用范围的大小不同。可分为国家计划、地区计划、系统计划、部门计划、单位计划、班组计划、个人计划等。 94 第三种，按适用时间的长短不同，可分为长期计划、中期计划、短期计划、三类，具体还可以分为十年计划、五年计划、年度计划、季度计划、月份计划等。 第四种，按指挥性的强弱不同，可分为指令性计划、指导性计划。 第五种，按涉及面的大小不同，可分为综合性计划、专题性计划。 （五）计划的写法 1.标题 标题又叫计划名称，一般由单位名称、适用时间、内容性质、计划名称四个要素组成。如《××大学××学院2000—2001年第一学期教学工作计划》 《××大学党委宣传部1999年度工作要点》 《党委中心学习组1999年理论学习安排》 。如果单位名称放在结尾处，标题上就可以不写，如《1999年度全民义务植树造林工作计划》 。 有的计划省略了适用时间，如《××大学第二学期教师安居工程工作计划》 。 有的计划省略了单位名称和适用时间两个要素，有内容性质和文种组成，如《科研工作计划》如果计划还还未正式确定，是征求意见稿或讨论稿，就要在标题后用括号注明“草案”“初稿”“未确定”“讨论稿”“征求意见稿”等字样，如果《××市××××年再就业工程实施方案（讨论稿）》 。 2.正文 （1）前言。前言是计划的开头部分，简要的说明制订计划的背景、根据、目的、总任务、意义、指导思想等，如果是普通的、简要的计划，这一部分可以不写，直接写计划的目的和任务。 （2）主体。这是计划的重点部分，主要包括以下几项内容。 第一，目标和任务。即写明计划要达到的目的、指标和要求，包括做哪些事，数量上、质量上和时间上的具体要求等。 第二，措施和步骤。即详细说明完成任务的具体措施，行为