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自学考试本科国际贸易理论与实务复习题 第五章 国家实施贸易政策的措施 关税是进出口商品经过一国关境时，由政府所设置的海关向进口商征收的税收。 海关的任务：实行监督管理、征收关税、查禁走私、临时保管统管货物和统计进出口商品等。 关税具有强制性、无偿性、预定性。 关税的特点： 1）关税是一种间接说； 2）关税的税收主体和客体是进出口商和进出口货物； 3）关税可以起到调节一国进出口贸易的作用； 4）关税是一国对外贸易政策的重要手段。 关税与国境的关系：一般说来，关境和国境是一致的，但有些国家在国境内设立自由港、自由贸易区和出口加工区等经济特区。这些地区不属于关境范围之内，这时候关境小于国境。有些国家之间缔结关税同盟，因而参加关税同盟的国家的领土即成为同意的关境，这时候关境大于国境。 我们通常提及的关税壁垒，便是指高额进口税。 按照征收对象或商品流向，关税可分为进口税，出口税和国境税。 依照征收的目的，按关税分为财政关税、保护关税。 按照差别待遇和特定的实施情况，关税可分为进口附加税、差价税、特惠税和普遍优惠税。 进口税：是进口国家的海关在外国商品输入时，根据海关税则对本国进口商所征收的关税。 出口税：时出口国家的海关对本国产品输往国外时，对出口商征收的关税。 国境税：是一国对于通过其关境的外国货物所征收的关税。 财政关税：又称收入关税，是指以增加国家财政收入为目的而征收的关税。 为达到财政收入的目的，对进口商品征收财政关税是，必须具备的条件： 1）征收的进口货物必须是国内不能生产和无代用品的商品，以避免对国内市场形成冲击；2）征收的进口货物在国内必须有大量消费；3）关税税率必须适中，否则达不到增加财政收入的目的。 保护关税：是指以保护本国工业或农业发展为目的而征收的关税。 保护关税可分为工业保护关税和农业保护关税 进口附加税：对进口商品除征收一般关税以外再加征的额外关税。 进口附加税通常是一种特定的临时措施。其目的是:应付国际收支危机；维持进出口平衡；防止外国商品低价倾销；对国外某个国家实行歧视或报复等。 进口附加税主要又反补贴税和反倾销税。 差价税：当某种本国生产的产品国内价格高于同类的进口商品价格时，为了消弱进口商品的竞争能力，保护国内生产和国内市场，按国内价格与进口价格之间的差额征收关税。 由于差价税是随着国内外价格差额的变动而变动的，因此它是一种滑动关税。 特惠税：是指对从某个国家或地区进口的全部商品或部分商品，给予的特别优惠的低关税或免税待遇。 普惠制：发达国家承诺对从发展中国家或地区输入的商品，特别是制成品和半制成品，给予普遍的，非歧视的和非互惠的关税优惠待遇。 普惠制的主要原则是普遍的、非歧视的、非互惠的。 普惠制的目的是：增加发展中国家或地区的外汇收入；促进发展中国家和地区工业化；加速发展中国家或地区的经济增长率。 关税可以分为从量税、从价税、复合税和选择税。 从量税是以商品的重量、数量、容量、长度和面积等计量单位为标准的计征关税。从量税额＝商品数量№每单位从量税。按从量税方法征收进口税时，在商品价格下降的情况下，加强了关税的保护作用。 从价税：是以进口商品的价格为标准计征一定比率的关税，其税率表现为货物价格的百分率。从价税＝商品总值№从价税率。 完税价格标准： 1）以成本、保险加运费价格（CIF）作为征税价格标准； 2）以装运港船上交货价格(FOB)为征税价格标准； 3）以法定价格作为征税标准。 混合税：有称复合税，是对某种进口商品，采用从量税和从价税同时征收的一种方法。混合税＝从量税额＋从价税额。 选择税：是对于一种进口商品同时订有从价税和从量税两种税率，在征收是选择其税额较高的一种征收。 海关税则是一国对进出口商品计征关税的规章和对进出口的应税与免税商品加以系统分类的一览表.他事关税政策的具体体现。 海关税则一般包括两部分:一部分是海关课征关税的规章条例及说明；另一部分是关税税率表。关税税率表主要包括三个部分：税号；货物分类目录；税率。 海关税则主要分为单式税则和复式税则。目前绝大多数国家采用复式税则。 名义保护率和有效保护率来表示对某种商品的保护程度。 关税的名义保护率：对一商品的名义保护率是由于实行保护而引起的国内市场价格超过国际市场价格的部分与国内市场价格的百分比。名义保护率＝（国内市场价格－国际市场价格）/国内市场价格×100％ 有效保护率则是用来测定关税或其他保护措施对某类产品在其他生产过程中增值的影响或保护程度。有效保护率＝进口商品名义关税/进口商品在进口国该行业中的增值比率＝（进口商品-原料价格在最终成品中占有的比率№进口原料名义关税）/（1-原料价格在最终成品中占有的比率） 名义关税与有效关税的区别：名义保护率只考虑关税对某种成品价格的影响，没有考虑到由于对成品征收进口关税而对成品生产过程中投入