广东顺德清远英德经济合作区启动区规划环境影响评价报告书简本.PDF

广东顺德清远（英德）经济合作区 启动区规划环境影响报告书简本 编制单位：环境保护部华南环境科学研究所 二 Ο一二年八月 I 目 录 前言1 1 启动区规划概况 2 1.1规划概述2 1.2规划概概况2 2 污染源分析7 2.1水污染物7 2.2大气污染物8 3 环境质量现状评价9 3.1 水环境质量 9 3.2 大气环境质量 9 3.3声环境质量9 3.4生态环境9 4 污染控制要求与环境保护目标10 4.1 污染控制要求 10 4.2 环境敏感目标 10 5 项目营运期对周围环境质量的影响评价12 5.2.1 大气环境影响 12 5.2.2 水环境影响预测 12 5.2.3 生态环境影响 13 5.2.4 声环境影响 14 5.2.5 固体废物环境影响 14 5.2.6 社会经济影响评价 15 6 园区规划方案综合论证16 6.1 选址合理合法性 16 6.2入园产业分析16 7 污染物总量控制指标16 8 环境影响减缓措施17 8.1 施工期环境影响减缓措施 17 8.2 营运期环境影响减缓措施 17 9 综合结论19 II 前言 英德市是广东省幅员面积最大的县级市，城市建设已初具规模，但因地处粤 北山区，工业经济和城市经济发展相对滞后，近年来因偏重于水泥等资源型产业 的发展，致使城市整体结构和环境都深受产业发展的影响，表现出结构散、污染 重、标准低，面临产业转型的难题。顺德位于珠三角中心，改革开放 30 年来， 已发展成为经济发达、环境优美、生活富裕、社会和谐、富有岭南水乡特色和文 化魅力的新兴城市，是我国县域经济发展的排头兵，但其土地资源严重不足，制 约了顺德经济的进一步发展。 2008 年5 月，广东省委发布了《广东省委、广东省人民政府关于推进产业 转移和劳动力转移的决定》（粤发〔2008〕4 号）文件，促进产业和劳动力的“双 转移”。“双转移”战略提出力争到2012 年，珠三角地区生产力显著提高、产业 结构明显优化，东西两翼和粤北山区在办好现有产业转移工业园基础上，再规划 建设1-2个大型产业转移园，形成一批布局合理，产业特色鲜明，集聚效应明显 的产业转移集群。 为全面贯彻落实省委、省政府关于推动“双转移”工作的精神，深入推进综 合改革试验，探索新型区域合作模式，解决顺德和英德在经济发展中的难题，2010 年12月16日佛山市顺德区与英德市签订区域经济合作协议，正式开启两地合作 共建广东顺德（英德）产业新城（以下简称“产业新城”）的序幕，得到了省委、 省政府的高度重视和充分肯定。产业新城的区域经济合作模式，是贯彻落实省委 省政府“双转移”战略部署的一种新探索。产业新城的具体工作部分由广东顺德 （英德）产业园管理委员会下属的广东宏德投资有限公司负责。 产业新城规划面积 36km2 2 ，其中启动区 2.2km 。为顺利推进产业新城的相关 工作，佛山市城市规划勘测设计研究院于2011年9月编制了《顺德清远（英德） 产业特别合作区启动区控制性详细规划》。 根据《中华人民共和国环境影响评价法》、《国务院关于落实科学发展观加强 环境保护的决定》（国发〔2005〕39 号）、《规划环境影响评价条例》（国务院令 第559号）等法规文件的相关要求，需要对《顺德清远（英德）产业特别合作区 启动区控制性详细规划》进行环境影响评价。为此，广东宏德投资有限公司委托 环境保护部华南环境科学研究所（以下简称华南环科所）承担本规划的环境影响 评价工作。 1 1 启动区规划概况 1.1 规划概述 （1）地理位置 顺德清远（英德）产业特别合作区地处广东省清远市英德市英红镇，位于英 德市域中部，英红镇中心区西侧，距离英德主城区约 9 公里。 启动区规划范围北至 378 县道，南至旅游大道，西临武广高铁，东至担杆 山，规划用地面积为216.32