油气管道工程建设程序.docxVIP

第二章油气管道工程建设程序中国经过长期的经济建设，在吸取工程建设的经验基础上，通过学习和吸收国外项目管理的做法，初步形成了一套比较适合中国国情的项目决策程序和科学方法。这一程序可归结为以下几个步骤：（1）根据国家经济、社会发展的长远规划，行业地区规划和经济、社会发展中长期计划，在调查研究和综合比较的基础上，提出需要进行可行性研究的项目建议书。（2）各级规划部门按照规定的决策权限，对提出的项目建议书进行审查和平衡，并按有关规定纳入各级的建设前期工作计划。列入前期工作计划的项目即可进行可行性研究的各项工作，以具体评价项目在建设上的可能性、技术上的可行性和经济财务的收益水平。在研究和分析论证的基础上，提出项目是否可行，以及最佳的建设方案，并据此编制可行性研究报告和编制设计任务书。（3）邀请有关技术、经济专家和承办投资贷款的银行，共同参加项目预审。对项目可行性研究报告和编制的设计任务书，进行全面细致的检查、计算和核实，写出项目评估报告。（4）在上述工作完成以后，如果项目是可行的，建设方案是优选的，有关决策部门则通过项目设计任务书，完成项目决策。根据SY 4116-2008[石油天然气管道工程建设监理规范]定义，石油天然气管道工程是指输送原油、成品油、天然气和煤层气管理工程及其附属工程的统称。油气长输管道工程项目建设的特点如下：（1）管道线路长，地域较广，设计压力高，口径大，管壁较厚，安全系