游民问题经典案例.pptVIP

第四小组;大 纲;第一节 游民问题;流动人口的定义;GO ON;“三无”人员的特征;二、游民产生的原因;城市农民工犯罪率高的原因;三、对策及建议;第二节 乞丐问题 ;一、当前乞丐的特点;中国在自然灾害严重的20世纪60年代曾有大批以乞讨谋生的农民进入城市，政府将之收容，提供食宿并遣返回乡生产。 改革后，流浪乞讨人员的人口成分开始发生了改变。因生活困难而进城流浪乞讨的比例不断下降，而游手好闲和以乞讨流浪为生财之道的人数比例上升，“职业化”乞丐明显增多。;乞丐的活动场所，一般为城市的繁华地段，以车站、码头或高档活动场所居多。（确因生活困难而流浪外出乞讨的人，一般只在本省或本市临近地区的县城或较富裕的农村乞讨，很少到大城市中乞讨。） 以乞丐的身体情况分析，有伤残人员，而在外来乞讨者中，则多为四肢健全者。以儿童和老年人居多。 尽管几套人员多式多样，但他们有一个共同的特征是“三无”：一无合法证件，二无正当经济来源，三无固定住所。 ;二、乞讨原因;三、乞丐的职业化及集团化;四、乞丐的社会影响;五、加强对乞丐群体的管理;收容工作面临多方面的难题：一是被收容人员来自四面八方，遣送的路线复杂，几乎各地都有。二是被收容人员假报地址，是遣送工作不顺畅，有的被收容人员务任何证件，仅凭自报姓名地址，无法送回原籍。三是遣送工具落后，使遣送工作不安全，同时效率又低。（目前，收容站的遣送车辆和其他车辆无明显区别，不允许安装特殊标志，若遇交通堵塞就容易发生意外事故。）四是收容遣送人员向“钱”看的思想，严重影响收容遣送的社会效果。 目前，收容遣送对乞丐的惩治力度不够，乞讨的收益与成本之比较大，也是乞丐执着于乞讨生活的一大动因。可以对乞讨制定某些法规，遏制乞丐尤其是职业乞丐的蔓延。;对乞丐群体还应该区别对待。 把收容遣送工作重点转移到躲闪安置长流人员的轨道上来，是使收容遣送工作走出恶性循环的怪圈的一个有效途径。抓好乞讨人员的安置工作，主要集中在以下几个方面： 1、安置；2、巩固；3、转化。 转变劳动观念是收容教育工作的重点。 ;第三节 流浪儿童问题;一、流浪儿童的现状及原因;造成儿童离家出外流动的原因主要有以下几点;二、流浪儿童的弱势状况及相应保护政策;三、流浪儿童的救助工作;不足之处，多看书吧！ 3Q~~