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竞争中立政策视野下的政府补贴中立研究.pdf
( )
中国矿业大学学报 社会科学版
年第 期 ( ) 年 月
２０１５ ５ JournalofChinaUniversitofMinin Technolo SocialSciences ２０１５ ９
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竞争中立政策视野下的政府补贴中立研究
丁茂中
( , )
上海政法学院 竞争法研究中心 上海 ２０１７０１
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摘 要 竞争中立政策主要涉及政府干预市场的公平问题 它对政府干预市场作出了更为严格的限制 要
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求所有影响市场竞争的政府行为原则上都必须保持中立 发挥市场在资源配置中的决定性作用和融入多边区
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域性自由贸易市场的现实需求决定了我国应当逐步开始引入竞争中立政策 政府补贴中立是竞争中立政策的
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重要行为准则之一 它要求政府在干预市场过程中原则上必须在政府补贴上保持中立 包括补贴对象中立 补贴
, .
方式中立和补贴标准中立 以确保企业能够在相关市场上进行公平竞争
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关键词 政府干预 公平竞争 资源配置
中图分类号: 文献标识码: 文章编号: ( )
DF４１１ A １００９Ｇ１０５X２０１５０５Ｇ００５０Ｇ０６
“竞 争 中立 政 策 (Com etitiveNeutralit 但是正如近些年来越来越多的社会人士所意识到
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Polic 主要涉及政府干预市场的公平问题 它要 和指出的那样 财政补贴多年来一直作为宏观调
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求所有影响市场竞争的政府行为原则上都必须保 控手段 积极作用显而易见 但消极影响也逐步显
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持中立 政府补贴是企业除从市场之外获得投 现 有企业从中受益 亏损可补为盈利 有部门从
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, 、 中作假 违规补贴现象严重 加之享受补贴的企业
资回报的另一个重要途径 能否获得补贴 获得补
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