山东省沂水县第一中学高三政治复习课件（经济生活）：第八课 财政与税收1.ppt

公平 是什么？ **为什么？ **如何实现？ 一个制度保证 两个举措 效率： **关系 既有一致性 又有矛盾 **如何处理 是什么？ 为什么？ 收入分配与社会公平 复习回顾 收入分配公平的意义是什么？ 怎样实现收入分配的公平？ 效率与公平的关系 第八课 财政与税收 第一框 国家财政 一、财政 1、财政的含义： 主体 本质：分配关系 目的： 为了实现国家职能。 国家的 收入和支出。 实现途径：国家预算和国家决算。 财政 1.主体：国家 2.本质：一种分配关系 3.目的：为了实现国家职能 4.实现：国家预算和国家决算 国家预算：指由政府提出并经过法定程序审 查批准的国家年度基本收支计划。 国家决算：指上一年度国家预算执行结果的会 计报告。 2、财政的实现:国家预算和国家决算 2）财政收入的形式（根据国家取得收入的具体渠道）： 3、财政收入 1）含义：国家通过一定的形式和渠道筹集起来的资金。 ①税： ②利： ③债： ④费： 第一、税收是财政收入的主要来源。税收在财政收入占主导地位，它是征收面最广、最稳定可靠的财政收入形式。 凭借手中的政治权力 第二、税收收入与利润收入区别： 凭借投资者的身份 注意三点： 税收收入： 利润收入： 第三、其他收入主要包括各种收费罚没款项公用事业收入中上缴国家的部分 财政收入 经济发展水平 根 叶 源 流 根深才能叶茂， 源远才能流长。 经济发展水平对财政收入的影响是基础性的。 增收措施：要保持国家财政收入的持续增长，就必须加快经济发展，大力增加社会财富总量。 3）影响财政收入的因素： B.分配政策的影响： 在社会财富总量一定的前提下 直接减少 企业和 个人收入 不利于企业发展 不利于人民 生活水平提高 财政 收入 过多 最终不利于财政增加 财政 收入 过少 不利于企业发展 不利于个人 收入的增加 降低对经济 发展的支持 和调控力度 最终不利于财政增加 增收措施：国家应当制定合理的分配政策，既保证国家财政收入稳步增长，又要促进企业的持续发展和人民生活水平的不断提高。 4、财政支出 1）财政支出的含义： ——国家对集中起来的财政资金进行分配和使用的过程 2）财政支出的种类： 按具体用途分 经济建设支出 科教文卫事业支出 行政管理和国防支出 社会保障支出 债务支出 包括社会保险、社会福利、社会救济和社会优抚 财政收入 财政支出 财政收入 财政支出 = 财政支出 有节余 收支相等 有赤字 几乎不存在 财政收支平衡 财政收入等于支出 收入大于支出略有节余 支出大于收入略有赤字 财政赤字指当年的财政支出大于财政收入的部分，必须控制在一定范围内，财政赤字对经济发展的影响要具体分析，不通笼统地说有害还是无害。 财政收入 财政盈余 财政赤字 5、财政的收入和支出的关系 (1)国家财政是促进社会公平、改善人民生活的物质保障。 财政通过国民收入的再分配，缩小收入分配差距，促进教育公平，建立社会保障体系与基本医疗卫生制度，保障和提高人民的生活水平，推动建设社会主义和谐社会。 二、财政巨大的作用 三峡工程是迄今为止世界上最大的水利枢纽工程，也是新中国成立50多年来所建工程中综合效益最为巨大的工程。从1994年12月14日正式开工，2009年全部竣工，历时15年，动态总投资为2000亿元。 北京奥运会所有的场馆总造价在205亿元人民币左右，其中国家体育场‘鸟巢’造价31.5亿元人民币，北京为了举办2008年奥运会，将在治理环境污染、60项重大工程、新体育场馆建设、奥运会举办、基础设施上总共投资1045亿元人民币。 中国2010年上海世界博览会，是第41届世界博览会。于2010年5月1日至10月31日期间，在中国上海市举行,也是由中国举办的首届世界博览会。上海世博会以“城市，让生活更美好”为主题，总投资达450亿人民币，创造了世界博览会史上最大规模记录。 西气东输 青藏铁路 南水北调 西电东送 四大工程 （2）财政可以促进资源的合理配置的作用。 如果完全由市场配置资源，会导致投入某些行业、地区的资源严重不足，影响社会经济生活的正常运行与发展。国家通过财政支持这些行业、地区的建设，有助于资源的合理配置。 宏观经济的平稳运行，要求社会总供给与总需求保持基本平衡。