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浅析新《事业单位会计制度
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口吴延亮(菏泽学院经济系 山东菏泽 274015)
摘婴:随着我国事业单位预算管理体制的不断改革,1998年财政部颁布实施的 《事业单位会
计制度》已不能满足时代发展的需要。为了规范事业单位会计行为,保证会计信息质量,根据
《中华人民共和 国会计法》、《事业单位会计准则》及 国家有关法律法规,财政部于2012年2
月发布了《事业单位会计制度(征求意见稿)》(财办会 [201214号)。现将 事《业单位会计制度
(征求意见稿)》发生的几点变化进行分析,并提出改进建议,以期加快事业单位会计制度的
改革步伐。
父谜 :事业单位会计制度 变化 建议
近年来 ,随着我 国预算管理体制改革的不断深入 ,我 一 致 ,更利于数据对接。
国预算管理体制在推行部 门预算 、政府采购 、国库 2.变化简析。第一 ,对存货 的处理进行 了简化。原制度
单一账户体系之后 ,财政部颁布了 《政府收支分类改革方 对材料的采购 、消耗 、投资等方面规定的较多。但是,不同单
案》,并决定于2007年在全 国范围内统一执行 。这一系列 位对于材料 、低值易耗品的划分标准不易把握 ,新制度为了
重大制度 改革使我 国事业单位 的会计环境发生 了巨大变 便于核算 .把它们直接作存货处理;第二 ,加强固定资产的
化 ,制定并实施新的事业单位会计制度 已势在必行 。2012 核算与管理 。原制度固定资产的计量存在问题 ,对固定资产
年 2月财政部发布的 《事业单位会计制度 (征求意见稿)》 只核算固定资产原值 ,不核算固定资产折旧而以计提修购
(财办会 [201214号 ,以下简称 “新制度”),将会对我 国事业 基金替代 ,难以反映固定资产 的净值 ,虚增了资产价值 。新
单位会计产生深远影响 ,和原来执行的 《事业单位会计制 制度固定资产计价方法,增加 了对 固定资产安装过程 、购入
度》(以下简称 “原制度 ”)相 比,新制度有几点新的变化值 固定资产扣留维修保证金 、建造 固定资产在达到预定可使
得我们关注 。 用状态之前发生的专门借款利息的核算 ,使固定资产原值
的确认更加客观公正。增加了固定资产折旧的计提,用固定
一 、 新 《事业单位会计制度 (征求意见稿)》发生 的几点
资产的账面价值来反映其净值 ,弥补了原制度的不足。第
变化
三。对无形资产的摊销进行改进 ,采用分期摊销法 ,弥补 了
(一)资产类账户及核算变化简析 原制度一次摊销法的不足。第 四,利用 “待处置资产损溢”账
1.资产类账户变化。新制度增加了 “存货”账户 、“累计 户增加 了资产处理过程的核算。
折 旧”账户、“文物文化资产 ”账户 、“在建工程 ”账户 、“累计 (二)负债类账户及核算变化简析
摊销”账户 、“待处置资产损溢”账户。去掉了原制度中的 “材 1.负债类账户变化。新制度去除了原制度的 “借人款
料”账户 、“产成品”账户。 “零余额账户用款额度”账户 、“财 项”账户 、“应付工资(离退休费)”账户、“应付地方(部门)津
政应返还额度”账户现在已经使用 .在此不作为新变化账 贴补贴”账户 、“应付其他个人收入 ”账户 ;增加了 “短期借
户。另外 ,把原先 的 “现金”账户变为 “库存现金”账户 ,会计 款”账户 、“长期借款”账户、“长期应付款”账户 、“应付职工
科 目一级编码由三位数变为四位数 ,和企业会计准则趋于 薪酬”账户 :新制度把原制度中 “应缴预
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