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环境规划与典型实例.ppt
环境规划与管理;重要参考书目;第一节:环境规划与管理概述
第二节 环境规划与管理的基本特征和原则
第三节 环境规划与管理的基本任务和类型
第四节 环境规划与管理发展趋势
;第一章:绪论;第一节 环境规划与管理概述;(2)经济发展与环境污染这是客观存在的现实,环境规划就是解决发展与环境保护之间的矛盾,通过环境规划手段协调发展与环境保护之间的关系,达到促进经济发展,改善和保护环境的目的。
(3)环境规划是环境决策在时间上、空间上的具体安排,是国家环境保护政策和战略的具体体现,是在一定时期内根据环境保护目标和措施所做出的决定。
(4)环境规划的目的在于:为环境管理提供切实可行的最佳方案,控制环境污染,改善和提高生产(生活)环境质量,使经济与环境保护协调发展。;20世纪50年代——“八大公害”
事件,大力开展污染治理;二 环境规划的作用
(一)促进环境与经济、社会可持续发展
人类对环境问题的认识有了新的突破,提出了“持续发展战略”,这种战略思想的基本点是:环境问题必须与经济社会问题一起考虑,并在经济社会发展中求得解决,求得经济社会与环境保护协调发展。
(二)保障环境保护活动纳入国民经济和社会发展计划
环境保护战略只是提出了方向性、指导性的原则、方针、政策、目标、任务等方面的内容,而要把环境保护战略落到实处,则需要通过环境规划来实现……….
;(三)合理分配排污消减量、约束排污者的行为
环境规划与管理是通过对人们自身思想观念和行为进行调整,以求达到人类社会发展与自然环境的承载相协调。
(四)以最小的投资获取最佳的环境效益
(五)组织动员各方面力量,促进环境目标的实现
;三. 环境规划与环境管理的关系
(一)环境规划是环境管理的重要内容和主要方法;
(二)环境规划是实行环境管理目标的基本依据;
(三)在现代环境管理中,规划管理是环境管理的首要职能;
(四)环境规划与环境管理具有目标一致性。;一.环境规划与管理的基本特征
1.整体性
2.综合性
3.区域性
4.动态性
5.信息密集
6.政策性强
7.可操作性
8.广泛性和群众性;二.环境规划与管理的基本原则
1.经济建设、城乡建设和环境建设同步原则;
2.遵循经济规律,符合国民经济计划总要求的原则;
3.遵循生态规律,合理利用环境资源的原则;
4.预防为主,防治结合的原则;
5.系统原则;
6.坚持依靠科技进步的原则.;环境规划与管理的任务
(一)环境规划的任务
1.全面掌握地区经济和社会发展的基础资料,编制地区发展的规划纲要
2.搞好地区内工农业生产力的合理布局
工业合理布局是区域环境规划的主要任务之一
3.合理布局污染工业体系,形成“工业生产链”
污染工业的合理布局是区域环境规划中需要解决的重要任务之一
4.充分合理利用资源,提高资源利用率
5.搞好环境保护,建立区域生态系统的良性循环
6.制定环境保护技术政策,促进规划区域内为保证社会经济协调发展,
采取综合的环境工程措施;(二)环境管理的任务
转变人类社会的一系列基本观念和调整人类社会的行为。
观念的转变是根本;
行为取决于人类的文化。;二、环境规划与管理类型
(一)环境规划的类型
根据研究问题角度的不同,有不同的划分方法:
(1)按规划的主体划分
--区域环境规划 ; --部门(行业)环境规划
;(2)按规划的层次划分; (3)按环境组成要素划分;4、按规划期限划分;(5)按性质划分;我国环境规划的层次结构;(二)环境管理的类型
环境管理的根本目标是协调发展与环境的关系,涉及人口、
经济、社会、资源和环境等重大问题。
1.按管理范围分类;2.按管理性质分类;3.按环保部门的工作
领域划分;一、国外环境规划发展趋势
1、美国环境规划研究概况; 美国环境规划的内容和特点:
(1)环境立法规划环境目标;
如,1975年美国联邦议会批准了环保署(EPA)提出的《大气清洁法案》及其修正法案。各州在研究中,都以EPA 规定的各阶段环境目标为区域性环境目标。
(2)进行环境预测,并提出优化方案;
(3)研究能源与环境关系,并以能源研究作为环境规划研究的基础;
(4)积极开展环境规划方法的研究。
总体上,美国的环境规划一般都是以区域性的环境规划为主。; 2、英国环境规划研究概况
从20世纪60年代末开始,在部分郡着手开展环境规划。
英国环境规划的特点:
(
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