从旧城改造看历史古城保护.doc

从旧城改造看我国历史古城保护 摘要： 城市发展过程同时是城市问题不断产生并得以解决的过程，而城市问题的解决离不开旧城改造。本文对旧城改造具代表意义在遗产中，是一部分，建筑，是最能承载着物质与非物质文化的载体。文化底蕴是一个城市的特色，也是城市竞争优势的关键因素之一。城市的历史文化遗产记录了不同时期文明的发展脉络和历史信息，是历史传统和精神成就的载体。它体现了城市的特色和个性，是城市底蕴和魅力所在。没有了故宫和四合院的北京，将很难与保存完好的罗马、巴黎并称为人类文化古城。中国的许多城市常常大面积地拆迁旧房，将旧城区的老宅旧屋全部拆光，然后在平地上盖新的楼房。这样做，工作简单，工程上马快，规划设计也容易做。但这样一来，把城市原来的社会结构、文化遗存、城市风貌以及地方风情，全都一扫而光，也就是把城市的历史文脉全部割断了。旧城改造是指局部或整体地、有步骤地改造和更新老城市的全部物质生活环境，以便根本改善其劳动、生活服务和休息等条件。既反映城市的发展过程，城市空间规划组织以及建筑和社会福利设施的完善过程；又表示物质成果，反映当时的建筑和福利设施状况。旧城改造是个不间断的过程，取决于城市的发展方向和速度。旧城改造是新一轮城市发展详细规划的重要内容，又是集约利用城市土地，不断提高土地利用效益的重要途径，也是使城市结构布局不断合理，并完善城市不同功能所必须采取的措施。保护与更新的现实矛盾的历史古城，兼有保护和更新的双重要求大多数城市即使新城区发展很快，老城区还是商业繁荣、人口集中的地方。因此伴随着经济的快速发展，旧城。就地价的级差效应出发，要把原来旧城区的居住和其他功能，转换成商贸、办公、娱乐功能，从而使低地价转化为高地价，提高经济收益。这虽然改善旧城的环境，但改建后旧城区的建筑容量大大增加了，人口增多，，基础设施不堪负担，结果又得重新调整改建旧城区。，历史古城就消失了。另一方面，中国历史古城的特色地段――文物景点和历史街区，一般也会在旧城的中心地带，是人们汇聚之地。这样也导致商贸等第三产业向这一地区集中，但是由于历史城的保护要求出对这个地区以及其周围环境的种种建设限制，有成片的传统民居较高历史文化价值的传统民居如何既能长期地保护它传统的风貌，又能继续为居民使用。因为这些民居大多为砖木结构房屋，至今多已木朽墙危，多数居民因长期居住条件简陋，渴求改善。而且传统生活环境居民们向往现代化的设施和环境。旧城区一般都缺少现代化的基础设施，要改善居住环境，解决居民的居住问题，需要资金和技术的巨大投入。因为上，中国历史古城的保护与更新形成了矛盾。房地产开发商因为获利不多一般不愿在保护的基础上更新；政府又拿不出足够的资金进行完全的保护；居民自己改造则大多不愿保留传统形式。这就需要研究一整套适宜的政策来解决这一矛盾。杭州西湖，“三面湖水一面城”，是唐宋以来完整的历史文化景观。高层建筑破坏了历史文化遗产整体性。旧城区成了危屋简楼棚户地段，居住环境差人口密度大，。　城市空间格局的保护，首先是在城市规划中确定战略发展方向，在这一点上法国巴黎和我国苏州就是做的非常好的例子，巴黎的做法是新城围绕老城发展，在老城区内严格控制新建建筑，即使允许建设的新建筑，其高度、外型等必须与周围环境协调。苏州在城市空间发展中，很早就确定了在古城东、西两侧建设新城，较好地保护了典型的江南水乡空间格局。1950年2月，先生和陈占祥先生共同提出《关于中央人民政府行政中心区位置的建设》，史称“梁陈方案”。它的内容，不是梁思成反对拆城墙那么简单狭义，也不仅仅是为了一个北京古城的完整留存。“梁陈方案”所包含的正是当时世界上最先进的城市发展理念，它是一个全面的、系统的城市规划设计建设书。本着“古今兼顾，新旧两利”的原则，梁、陈两位先生对新中国的首都作了科学的规划，一方面，从整体保护的构思出发，建议把中央行政中心放到西郊，为未来北京城的可持续发展开拓更大的空间，避免大规模拆迁的发生，降低经济成本，自然延续城市社会结构及文化生态；另一方面，提出平衡发展城市的原 则，增进城市各个部分居住与就业的统一，防止跨区域交通的发生。旧城改造是城市发展不可回避的问题。城市发展既包括扩张也包括更新，其扩张范围是有限的，而更新改造的内容是无限的。建立行之有效的文物保护机制；政府分工明确；文物业主承担保护义务；政府应给予文物保护单位、个人政策和税收上的优惠。 调整历史街区内用地、产业结构；改善古城区周边交通状况，街区内以步行为主；提升历史街区的市政基础设施，改善街区环境。 另辟新区、建设新城：控制建筑强度、密度、高度；新建建筑必须与环境协调。 根据城市传统特色，塑造城市意象；创建有影响的文化项目：将传统历史文化转化为城市发展资源； 政府及其各职能部门有一定比例的历史文化遗产保护资金；广开保护资金渠道，接受企业、个人捐赠；给予