《某电力建筑工程公司职业健康安全与环境管理制度》之27- 分包工程安全管理规定2016年版.docVIP

分包工程安全管理规定 1 适用范围 1.1 为了规范公司、所属施工单位和项目部分包工程安全管理，特制订本规定。 1.2 本规定适用于公司及各单位分包工程的安全管理。 2 引用文件 2.1 《建设工程安全生产管理条例》（国务院393号令） 2.2 《企业安全生产标准化基本规范》AQ T9006-2010 2.3 上级公司工程项目分包安全管理办法 3 术语和定义 施工分包是指施工承包商（指与项目法人或EPC总承包商签订施工承包合同的具有总承包资质等级或专业承包资质等级的施工单位）将其所承包工程中的专业工程或者劳务作业发包给其他具有相应资质等级的施工企业完成的活动。施工分包分为专业分包和劳务分包。 专业分包是指施工承包商将其所承包工程中的专业工程发包给具有相应资质等级的专业分包商完成的活动。 劳务分包是指施工承包商或者专业承包商将其承包工程中的劳务作业发包给具有相应资质等级的劳务分包商完成的活动。 4 管理职责 4.1 公司经营管理部负责对分包商进行资质审查，建立年度合格分包商名册，签订分包合同及安全协议，对分包商实施全过程动态管理。 4.2公司安全管理部负责对分包工程的安全监督管理。 4.3 项目部具体负责工程项目分包队伍的安全管理工作。 4.4 项目经营管理部门负责对分包合同、资质复审的管理 4.5 项目工程管理部门负责对分包商自带施工机械、工器具的准入检查和管理，施工方案管理。 4.6 项目安全管理部门负责分包商人员安全教育培训，特种作业人员资格审查，对分包商施工过程进行安全管理和监督，并做好《分包项目安全情况月报》（附表2统计工作。 4.7 分包商负责按专业或劳务分包合同及安全协议等要求组织施工作业，确保施工作业安全。 5．管理规定 5.1 资质审查和分包合同 5.1.1 经营管理部按照施工需要选择合格的专业分包商或劳务分包商，按照公司有关资质审查的规定对分包商进行审查，确保分包商符合安全施工生产条件；未经安全资质审查或审查不合格的分包商，严禁录用。 5.1.2 对分包商的资质审查应在每年年初或新工程开工前进行。重点审查分包商的施工技术能力和安全、质量保障能力以及类似工程业绩。对于管理混乱或上年度发生过人身死亡事故和质量事故的分包队伍，不得继续使用。资质审查不得自行降低标准，不得简化审查手续，不得逾期不办。 5.1.3 对分包商必须实行安全工作与经济挂钩的管理办法。由经营管理部根据工程量的大小，预留承包合同价款的5%或5～10万元作为安全施工保证金。发生死亡事故扣除保证金的100%；发生重伤事故扣除保证金的50%。 5.1.4 分包商安全资质审查内容 5.1.4.1 有关部门颁发的营业执照和施工资质证书原件；法人代表授权委托书。 5.1.4.2 由省市级建设行政主管部门颁发的“安全生产许可证”原件；施工简历和近三年安全施工记录。 5.1.4.3 安全施工的技术素质（包括负责人、工程技术人员和安全管理人员等），三类人员及特种作业人员的安全考核合格证原件。 5.1.4.4 施工安全管理机构及其人员配备。 5.1.4.5 保证安全施工的机械（含起重机机械合格证书、安全准用证）、工器具及安全防护设施、用具的配备。 5.1.4.6 安全文明施工管理制度。 5.1.5 资质审查合格后，由安全保卫部等部门会签同意，并经相关负责人审批同意后，方可签订专业分包合同或劳务分包合同。 5.1.6 签订分包合同的同时应签订《安全协议》、《治安责任协议》，明确发包方和分包方的安全、治安责任，明确分包方的现场负责人和安全负责人。 5.1.7 签订分包合同、安全协议的发、承包双方必须是具备相应资质等级的独立法人单位，签字人必须是发、承包双方法定代表人或其授权委托人。分包合同中约定的施工范围不得超越分包商的资质范围，劳务分包合同中约定的劳务分包商承包范围不能包括材料供应等非劳务作业内容。 5.1.8 严禁无分包合同或安全协议进行施工。 5.1.9 工程禁止转包或违规分包；主体工程不得专业分包。 5.2 对进入施工现场分包商员工的规定 5.2.1 进入施工现场的分包商员工必须是该单位的合法用工；严禁分包商招用不符合要求的社会闲杂人员、社会盲流、违法人员或在逃犯罪嫌疑人进入工地。 5.2.2 进入现场的分包商施工人员必须年满18周岁，从事危险作业的不得大于50周岁，年满60周岁严禁进入现场从事施工作业，女性不得从事高危作业和重体力劳动。 5.2.3 分包商员工进入施工现场作业前，必须接受项目部的安全教育。 5.2.4 凡进入工地的分包商所有人员名册必须送交项目安全管理部，人员的身份证、居住证、操作上岗证等相关证件交项目安全管理部备案。 5.2.5 分包商特种作业人员和特种设备作业人员必须经政府有关培训部门培训，经考核合格，持有在有效期范围