昂素镇社会管理创新工作调研报告_精品.docVIP

昂素镇社会管理创新工作调研报告 当前，我镇正处于加快推进统筹城乡的关键时期，改革发展稳定的任务十分繁重而艰巨。加强社会建设，推进社会管理创新尤为重要。如何加强和创新社会管理体系建设，如何创新领导体制和工作机制，进而达到维护社会稳定、促进社会和谐，带着这些问题，我们对近年来我镇社会管理服务工作的基本情况进行了深入调研，认真查找和分析存在的问题，并就做好今后的社会管理服务工作做了有益的探索。 一、昂素镇基本情况 昂素镇位于鄂托克前旗东南部，东邻鄂托克旗苏米图苏木，南与乌审旗苏力迪苏木接壤，西毗鄂托克前旗敖勒召其镇，北依鄂托克旗阿尔巴斯苏木。全镇总土地面积4240平方公里，下辖1个机关，2个社区，16个嘎查，75个牧业社，居住着2091户，10256人，其中蒙古族7990人，占总人数的78%，农牧业人口2140户，7755人，占总人数的76%。镇区距旗政府所在地56公里，是我旗的东大门，敖陶快速通道和敖达线从境内穿过，东连包茂高速，西接银青高速。苏里格气田20%以上分布在昂素镇境内，长庆油田公司在辖区内勘探作业，外来务工人员流动频繁，暂住人口、流动人口达707人，维护社会和庇稳定后力较大。 二、社会管理与服务的主要做法 流动人口管理服务润民心 对于外来流动人口，按照“谁出租、谁负责”、“谁经营、谁负责”、“谁用工、谁负责”的原则，将“以房管人”与“以工管人”有机结合起来。首先针对出租房屋，积极推行外来流动人口旅馆式管理，全面调查摸底，比对核实，逐个采集信息并录入微机进行管理。严格规范房屋租赁手续，对散居在租赁房屋的外来流动人口，逐户建立租赁房屋档案，并全部录入租赁房信息库。其次对于各大建筑工地、企事业单位雇用的且居住相对集中的流动人口，委托用工单位负责对居住人员实行一人一建档的统一登记管理方式，派出所民警负责身份比对核实、登记造册和定期抽查工作，并责成用工单位指定专人管理。三是在各嘎查建立流动人口管理服务协管员队伍（每个牧业社1名），在对流动人口做到“六清五掌握”，即：身份清、职业清、现住地清、户籍所在地清、暂住理由清、家庭成员清，掌握交往关系、掌握活动规律、掌握经济变化、掌握现实表现、掌握有无违法犯罪记录。目前，我镇外来流动人口707人，出租房屋117户，全部完成了基本信息采集与电脑建档工作，并实现了暂住人员信息与在逃人员信息互动对比。 对于本地外出流动人口（包括移民搬迁人员），以嘎查、社区为单位，全面熟悉其职业、住所、联系方式等基本情况，定期与他们联系，及时为其提供劳动技能培训、就业、就医、子女就学、惠农惠牧政策、社会保障等方面信息，了解已发放的各项惠农惠牧补贴是否收到，尽最大能力为他们服务；对于生活困难的本地外出流动人员，将其列为扶持对象，特别困难的则定期慰问。 特殊人群管理服务暖人心 有针对性的加强青少年理想信念教育、法制教育、安全意识教育活动，服务青年的就业需求，联合旗就业局开展劳动技能培训、下岗职工再就业创业等活动。今年以来，组织100余人参加劳动技能培训，为204人办理了道路从业资格证，为40人发放创业就业贷款共计120万元。 加强刑释解教人员安置帮教和社区矫正工作，切实抓好“五个及时”：及时登记造册，建立健全个人档案；及时进行家访，全面核实刑释解教人员本人及家庭实际情况；及时签订帮教责任书，严格落实各项帮教工作措施；及时进行法制宣传教育，积极预防重新犯罪；及时落实帮扶措施，帮助刑释解教人员勤劳致富。成立安置帮教工作小组，与帮教对象结成对子，和帮教对象家属签定帮教责任书，建立定期联系制度，并主动上门走访谈心，做好思想转化工作，帮助其树立生活勇气，同时针对部分帮教对象家庭条件差、生活无着落的实际情况，主动帮助其解决实际困难，使他们过上稳定的生活。目前我镇共有刑释解教人员6名，社区矫正对象5名，全部登记造册，无一人脱管漏管和重新犯罪，特别是社区矫正对象哈斯布和，通过自己努力，已经顺利拿到大专毕业证，正准备参加鄂尔多斯市基层卫生技术人员招聘考试。 不断加大邪教人员教育转化力度，始终坚持“防治、教育、挽救”结合的原则，以防为主，注重教育引导，面对面与受蛊惑群众交流，以一对一形式开展帮教工作，并要求他们每年上交不少于3000字的学习笔录。不定期深入其家中，了解和掌握帮教对象的家庭情况、身体状况、生产生活情况，尽力协调，帮助解决其实际生活困难，并引导他们发展生产，脱贫致富，以防他们再次被蛊惑。自2006年以来，为被转化农牧民那顺瓦其尔等4户争取休牧项目6518亩，2010年，为符合政策的被转化人员布音乌力吉等3 人办理了农村低保。 矛盾纠纷调处保稳定 按照“预防为主、教育疏导、依法处理、防治激化”的原则，牢固树立“抓早、抓小、抓苗头、抓源头”的理念，严格落实领导责任制、领导包案制、预警谈话制、首问责任制、双向承诺制、四访工作制