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对建设南通生态城市的思考 生态城市的内涵和战略意义 生态城市的内涵 对于生态城市的概念的认识，不同时期不同学者、机构历来有不同的见解。尽管生态城市已经成为社会的热点，世界各国的许多城市都提出了建设生态城市的目标。但到目前为止，世界上还没有一个正真意义上的生态城市，这是因为，各国学者对生态城市有不同的理解，至今关于生态城市仍然没有一个公认的定义和清晰的概念。 原苏联生态学家亚尼茨基（Yanitsky,1984）认为，生态城市是一种理想城市模式，其中技术与自然充分融合，人的创造力和生产力得到最大限度的发挥，而居民的身心健康和环境质量得到最大限度的保护，物质、能量、信息高效利用、生态良性循环。 欧盟提出了可持续发展人类住区（sustianable human settlements）是人与自然可持续发展的必然人类发展史表明：“政治是人为的短期行为，在历史的长河中只能是短短的一瞬间，而人类生态的需要却是子孙万代永恒的需要”。全球生态环境现实说明，发展中国正经受来自的贫穷和生态恶化的双重压力，贫穷导致生态恶化，生态恶化又加剧了贫军。我国的国情是：城市人口多，人口增长速度快，人均城市建设用地资源水平和人增绿地水平都大低于欧美发达国家的水平，国民经济还欠发达，现代城市起步晚，起点低，投入有限，总体的质量、数量和水平低于发达国家。这就迫切需要树立一种以人的全面发展为目标，经济、社会和资源、环境协调发展的新。同时，生态的发展已经成为经济对外开放、持继续发展的需要。建设生态城市是实现人与自然高度和谐的凝。建设生态城市，实质上是调控城市生态系统，使城市物质、能量和信息的传递与转化持续不断地进行，其目标是遵循城市社会功能整体性——和谐生态——平衡发展规律，对自然由无序蔓延变为合理分布，变恶性掠夺为最大值利用，建设经济、社会、资源、环境同步协调的资源配置机制和合理布局，最终的发展目标是达到以人为本改造自然，优化环境，协调人与自然的关系，推动人类社会的文明和发展。建设生态城市是人与自然和谐发展必然选择?城市是人赖以生存发展的空间，是受人为活动强烈影响的生态实体。从生态城角度看：城市是特定地域范围内以人的行为为主导，以自然环境为依托，物流流动为载体，科教文化为动力，社会体制为径络，由其因子——要素——子系——系统——巨系构成的人工生态综合体，也是一个开放的社会——经济——自然复合生态系统。生态城市的提出基于生态学的理论和方法，是将生态系统的概念引入到城市研究中，是人与自然可持续发展思想在城市发展过程中的具体体现。二十一世纪，人类将由追求功能齐全旧城市转向追求清新绿色的优美环境，这是人类的觉悟，也是自然法则然。基于生态环境的重要作用，党中央确定战略，明确提出把加强生态环境保护和建设作为全局的重点来实施????生态城市的前景应该是“山翠草绿、花香鸟语、空气清新、天蓝水碧、经济繁荣、文明守纪、关系融洽，天人合一”。它的归根点就是人与自然高度和谐，这是永恒的主题。作为一项长期性、持续性、社会性的系统工程，生态城市建设首先应遵循系统原则、生态原则、自然原则和经济原则。—国际生态城市。 由上述可见，生态城市建设在中国尘世发展历程中越来越被重视。然而，生态城市规划目的还停留在概念，愿景及框架阶段。有关应用技术，政策配套需要、经济模式等对策还在讨论阶段。相信在未来的实施过程中，必然会再次引起广泛的讨论。 3 南通生态城市的发展现状及制约因素 3.1 南通自然生态的发展保护现状 南通市坚持实践科学发展观，把建设生态南通作为南通全面、协调、可持续发展的第一要务，四年间先后实施了蓝天、碧水、宁静、资源、生态等一系列环境综合整治工程，不仅完善了城市环境基础设施，而且也攻克了一大批长期难以根除的民生环境难题。 蓝天工程：重点对二氧化硫、工业烟尘和粉尘排放总量实行控制，根据企业的实际生产情况和周边地区的环境容量，逐一核定大气污染物排放总量，颁发排污许可证，实行持证排污。对市区所有燃煤炉窖实施期限淘汰和改造。到2004年底，市区烟、窑、灶的清洁能源使用率达到91.94%，烟尘控制区覆盖率持续保持100%，城市汽化率提高到99.85%；在更换了5万多辆老旧摩托车和尾气污染较重的助力车的基础上，耗资2.4亿元将市区营造出租车全部更换成电喷型汽车和汽化燃料的改造；实行建筑工地封闭式施工，推行施工车辆保洁制度，推广使用商品混凝土；加强城市大环境绿化和绿化隔离带建设。每天定时对市区长度达45公里的18条道路实施湿水作业，控制城市道路二次扬尘污染。全面推广秸秆禁烧和秸秆综合利用。 碧水工程：全市共对388家企业实行限制治理，关停并转72家企业，工业主要污染物基本实现达标排放。2002年，市政府发款100万元在狼山水厂取水口建设了水质自动监测站，全天候监控水质，通过媒体开展了饮用水资源水质报