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3.2排污收费与污染控制费用 MAC:控制单位污排放量的额外成本(Marginal Abatement Costs)。 最优污染水平:污染控制成本与污染外部成本 0 W* W 总损害成本 总控制成本 污染控制量 * 3.2排污收费与污染控制费用 B/C 0 a b MEC MNPB MAC MNPB与MAC的关系 * 3.3庇古税与排污标准 0 S1 S2 S3 MAC1 MAC2 MAC3 C/T T* X B Y C A A 假设: S1S2=S2S3 S1+S2+S3=3S2 * 3.4为什么庇古税未被普遍采用? 准确确定边际外部成本十分困难 管制部门不容易了解企业的边际私人净效益曲线 应该由谁付税? * 排污收费与财产权 f B/C C d b a Q* Q∏ t* MNPB MNPB-t* * 排污标准 概念:由管制部门制定并依法强制实施的每一污染源特定污染物排放的最高限额。 排污标准中存在的几个问题 ——排污标准的设置能否保证最优污染外部效应 ——排污标准的分配能否污染控制成本最低 * 排污标准的设置能否保证最优污染外部效应 C/B P* P S Qs Q* Qb Q∏ Ws W* Wb 排污量 罚款 MEC MNPB 排污标准的无效性 * 排污标准的设置能否保证最优污染外部效应 要达到最优污染水平排污标准必须同时满足三个条件: 排污标准为最优排污量Q* 罚款为与最优排污量对应的罚款P* 罚款的实施必须是完全确定的,即违规后的被罚概率为100% * 排污标准的分配能否污染控制成本最低 MC2 MC1 C A B 10 D 7.5 15 0 污染源1 污染源2 0 5 7.5 15 MC * 排污交易权的优点 成本最小 P/C P* 0 Q1 Q2 Q* S* MAC=MAC1+MAC2 MAC1 MAC2 * 排污交易权的优点 管制当局可以通过发放和购买排污权来控制排污权的价格。 0 Q1 Q0 Q2 S1 S0 S2 P1 D0 D1 P* P2 P3 排污者进入 * 排污交易权的优点 给非排污者表达意见的机会 和庇古税相比,不需事先确定税额,也不需对税额进行调整。 避免了管制部门对控制成本估计错误而造成企业不愿投资的问题。 * 排污权交易 概念:指管制当局制定总排污量的上限,按此上限发放排污许可证,排污许可证可在市场上买进或卖出。 0 0 Q* Q1 Q2 污染 排污权 MAC MEC S* P1 P* P * 排污交易权的优点 成本最小 P/C P* 0 Q1 Q2 Q* S* MAC=MAC1+MAC2 MAC1 MAC2 * 排污交易权的优点 管制当局可以通过发放和购买排污权来控制排污权的价格。 0 Q1 Q0 Q2 S1 S0 S2 P1 D0 D1 P* P2 P3 排污者进入 * 排污交易权的优点 给非排污者表达意见的机会 和庇古税相比,不需事先确定税额,也不需对税额进行调整。 避免了管制部门对控制成本估计错误而造成企业不愿投资的问题。 * * 有效财产权结构 明确性 排他性 可转让性 可实施性 * * * * * a.我们在这里忽略了非再生资源,物理上来讲他们的储备量不可能不变,除非我们根本不用.b.A和Y并不是静止的。我们可以更好地管理自然资源以提高其产量及废物吸收能力:江河流量可以增加,森林通过管理可以提高其产量,牧草地可以施肥和种植等。c.环境管理规则是否提高了自然资源的作用和环境的吸收能力。 a.我们在这里忽略了非再生资源,物理上来讲他们的储备量不可能不变,除非我们根本不用.b.A和Y并不是静止的。我们可以更好地管理自然资源以提高其产量及废物吸收能力:江河流量可以增加,森林通过管理可以提高其产量,牧草地可以施肥和种植等。c.环境管理规则是否提高了自然资源的作用和环境的吸收能力。 a.我们在这里忽略了非再生资源,物理上来讲他们的储备量不可能不变,除非我们根本不用.b.A和Y并不是静止的。我们可以更好地管理自然资源以提高其产量及废物吸收能力:江河流量可以增加,森林通过管理可以提高其产量,牧草地可以施肥和种植等。c.环境管理规则是否提高了自然资源的作用和环境的吸收能力。 a.我们在这里忽略了非再生资源,物理上来讲他们的储备量不可能不变,除非我们根本不用.b.A和Y并不是静止的。我们可以更好地管理自然资源以提高其产量及废物吸收能力:江河流量可以增加,森林通过管理可以提高其产量,牧草地可以施肥和种植等。c.环境管理规则是否提高了自然资源的作用和环境的吸收能力。 a.我们在这里忽略了非再生资源,物理上来讲他们的储备量不可能不变,除非我们根本不用.b.A和Y并不是静止的。我们可以更好地管理自然资源以提高其产量及废物吸收能力:江河流量可以增加,森林通过管理可

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