低所得家庭住宅问题的严重性.DOCVIP

目　錄 一、短中長期具體措施．．．．．．．．．．．．１ （一）健全住宅市場 （二）建立公平效率住宅補貼制度： （三）提昇居住環境品質 （四）政府組織及資源的分工整合 二、經費估算．．．．．．．．．．．．．．．１０ （一）以前年度各項住宅優惠貸款補貼經費估算 （二）住宅政策總經費估算： 三、實施步驟．．．．．．．．．．．．．．．１１ 附表一、辦理住宅政策中央負擔經費需求．．．１３ 附表二、住宅政策推動總經費及中央補助經費估算．．．．．．．．．．．．．．．．１５ 一、短中長期具體措施 為確實達成住宅政策目標，依據本政策所訂實施策略，訂定以下具體措施，由政府各級機關依權責分工執行。並將目前已積極辦理或無需修訂法令通過即可執行之措施設定為短期，至需俟法令修正通過公布後或政府組織整合後始可辦理之措施設定為中長期。 （一）健全住宅市場 (健全住宅市場機制及法令 １、研究推動住宅及不動產交易安全及市場價格透明化之加強機制，含設立付款中間法人，實施物權登記與債權移轉同步化等措施。（短期） ２、推廣宣導各類不動產交易定型化契約及相關法律常識。（短期） ３、研究推動租賃住宅管理及服務產業，提昇租賃住宅市場專業化之可行性。（短期） ４、繼續推動或建立建築開發、室內裝修、公寓大廈管理維護、租屋管理、租賃資訊服務、不動產經紀等住宅相關服務之公司法人或團體組織之評鑑制度，同時加強相關評鑑結果對市場消費者選擇的影響性。（短期） ５、研訂或修正租賃雙方權利義務之相關規定，以促進租賃市場的供給需求及長期租賃。（中長期） ６、落實建築開發業之「業必歸會」。（中長期） (加強住宅及不動產相關資訊的建置及發布 １、蒐集整合政府各部門公務資料庫內住宅及不動產相關資訊，交由第三部門非營利組織建置統一住宅資料庫，分析並訂期發布住宅發展相關資訊。（中長期） ２、整合建物公私權屬、地段、構造、層次、總樓層、使用面積、建物類別、用途類別、用途細項、高度、折舊、完工年份及房地產交易價格簡訊等資料，建置台灣不動產資料庫。（短期） ３、將每年度各部會辦理住宅及不動產資訊相關建置、調查、電子化、數位化等工作之經費列為先期計畫之一項工作，使住宅及不動產資訊相關工作在同一計畫中執行。（中長期） ４、定期辦理住宅抽樣調查。（短期） ５、檢討臺閩地區戶口及住宅普查中住宅調查項目與統計方式。（中長期） ６、加強空餘屋數量及形成原因的定期調查分析，以瞭解不動產市場及提昇建築品質。（中長期） (加強住宅市場供需引導及總量規劃 １、中央及地方政府研訂整體住宅政策及住宅年度及中長期計畫，應具備全國性及區域性的住宅供需分析引導及總量規劃，並落實於國土計畫體系相關計畫。（中長期） ２、整體住宅政策及住宅中長期計畫，應參照總統或內閣及直轄市、縣市長任期，定期修訂。（中長期） (加強推動住宅金融制度 １、積極推動全面性不動產證券化，同時檢討修正都市更新條例中證券化未能實施之限制。（短期） ２、加強推動不動產估價制度，並強化與金融機構授信之制度化連結，強化住宅金融安全。（短期） ３、研究建立住宅貸款之保證保險制度。（中長期） ４、提撥住宅安定基金，以較低利率提供特定住宅專業銀行，承作政府許可之弱勢國民住宅信用保證貸款、優良或政策性之不動產開發或經營融資等。（中長期） (保障弱勢國民承租或承購市場住宅的機會可近性： １、研訂弱勢國民承租購住宅不受歧視之法令。（中長期） ２、鼓勵第三部門或私部門以非營利的方式，提供弱勢國民及重大天然災害受災者住宅市場資訊、交易法律諮詢等住宅相關服務。（中長期） (鼓勵新建及修建無障礙人性化住宅 １、研究訂定鼓勵興建無障礙住宅之容積獎勵制度及協助土地取得之行政措施。（短期） （二）建立公平效率住宅補貼及社會住宅制度： (針對國民的弱勢狀況，提供適切多元的住宅補貼措施或行政協助措施 １、將各部會之各類住宅年度計畫預算納入公共建設計畫住宅次類別預算，統整各項優惠貸款方案之辦理戶數、優惠利率、補貼額度及辦理時程，由行政院經建會統一審查後，由各部會分別執行。（短期） ２、整合住宅補貼措施為下列五項，並以無自有住宅或住宅亟待改善之弱勢國民，包含低所得家庭、身心障礙者、獨居或與配偶同住之老人、受家庭暴力侵害者及其子女、單親、愛滋病（AIDS）、原住民、遊民、災民等為對象。（中長期） （１）購建住宅貸款利息補貼。 （２）租金補貼。 （３）住宅修繕貸款利息補貼。 （４）住宅設施設備改善補助。 （５）政府提供之優惠租金社會住宅。 ３、針對中低所得國民建購住宅、修繕住宅或換購符合居住水準住宅之需要，政府以招標或議定利率方式，協調銀行提供較低且穩定利率之資金。 ４、優惠貸款銀行提供資金之利率，由各主辦部會辦理招標或議定利率，以取得較低利率，減省政府補貼經費。（短期） ５、待售國民住宅加強辦理出租。（短