回顾与展望中国职业教育30年-中国职业教育与成人教育网.PDFVIP

2008 年第12 期（总第64 期） 教育部职业技术教育中心研究所教材发展部主办 中国职业技术教育学会教材工作委员会 22008 年12 月15 日 回顾与展望：中国职业教育30 年 教育部职业教育与成人教育司司长 黄尧 职业教育改革发展的基本经验 总结改革开放30年来我国职业教育改革发展的实践和成就，基本经验和做法 主要是： （一）必须坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻落 实科学发展观，认真实施科教兴国和人才强国战略，认真贯彻党的教育方针，全 面推进素质教育，解放思想、与时俱进，不断提高全社会对职业教育的认识，切 实落实职业教育的战略地位。 （二）必须坚持以服务为宗旨，服务全面建设小康社会和构建和谐社会的大 局，努力为社会主义现代化建设培养高素质劳动者和技能型专门人才，满足人民 群众多样化的教育需求，不断提高服务经济社会发展的能力。 （三）必须坚持以就业为导向，面向社会、面向市场、面向企业、面向农村 办学，深化教育教学改革，不断创新人才培养模式，努力提高教育质量和办学效益。 （四）必须坚持政府主导、部门协调配合，深化体制机制改革，充分调动行 业、企业及社会各方面的积极性，大力发展民办职业教育，形成全社会参与、公 办民办共同发展的局面。 （五）必须坚持对外开放，积极引进国外优质职业教育资源，重视学习和借 鉴其他国家发展职业教育的有益经验，在积极争取国际社会支持的同时，也为世 界职业教育发展作出积极贡献。 （六）必须坚持依法治教，重视职业教育的法律法规和各项制度建设，促进 各级各类职业院校依法办学，推动各级教育行政部门加强督导检查，依法管理。 今后一个时期我国职业教育改革发展的基本思路和主要任务 回顾过去的30年，我们在充分肯定职业教育取得历史性成就的同时，也要清 醒地认识到职业教育的发展还面临着不少困难和挑战，在一些地方还存在着轻视、 忽视职业教育的现象，职业教育仍然是我国教育事业的薄弱环节，发展不平衡， 投入不足，办学条件还比较差，管理体制、运行机制以及人才培养的规模、结构、 质量还不能很好地适应经济社会发展的需要。去年召开的党的十七大作出了“优 先发展教育、建设人力资源强国”，“构建全民学习、终身学习的学习型社会”的 重要战略决策，明确要求“加快普及高中阶段教育，大力发展职业教育”。对新形 - 1 - 势下职业教育的改革发展提出了明确要求，指明了方向，也为职业教育的发展带 来了新的机遇。 最近，我们正在研究制定《国家中长期教育改革发展规划纲要》，科学谋划今 后一个时期我国职业教育改革与发展的目标任务和基本思路。职业教育工作要高 举中国特色社会主义理论伟大旗帜，深入贯彻落实科学发展观，根据全面建设小 康社会和构建社会主义和谐社会的要求，坚持以服务为宗旨、以就业为导向、以 提高质量为重点，进一步解放思想、更新观念、改革创新、开拓进取，实现又好 又快地发展，为把我国从人力资源大国建设成人力资源强国而努力奋斗。 （一）推动职业教育进一步扩大规模 深入贯彻落实科学发展观，进一步调整教育结构，加快职业教育特别是中等 职业教育的发展。今年，要实现中等职业学校招生 820 万人的目标。今后几年， 招生规模要逐步扩大到 850 万人左右，保持中等职业学校与普通高中招生比例大 体相当的基本格局。加快普及高中阶段教育，招生增量部分主要用于发展中等职 业教育。有条件的地方中等职业学校规模略大于普通高中。高等职业教育招生规 模保持在普通高等教育招生总规模的一半左右。各种形式的培训进一步发展，年 培训城乡劳动者保持在 1.5亿人次以上。 （二）大力提高职业教育的办学质量 要把提高质量作为职业教育工作的重点。坚持以服务为宗旨、以就业为导向， 进一步深化教育教学改革，启动新一轮中等职业教育教学改革与质量提高计划。 要认真贯彻党的教育方针，继续推进素质教育，加强以敬业和诚信为重点的职业 道德教育，培养学生掌握必要的文化知识和熟练的职业技能；要继续推动职业院 校面向社会、面向市场办学，大力发展面向新兴产业和现代服务业的专业，加强 课程与教材建设，改革教学内容，更新教学方法，提高现代教育技术在教育教学 工作中的应用水